與時(shí)代“合拍”,，與黨政“同行”，與群眾“共鳴”,，在中原這片以“和合”文化為核心的深厚土壤中,，河南省政協(xié)通過(guò)豐富生動(dòng)的實(shí)踐探索,，使協(xié)商融合更主動(dòng),、協(xié)商主體更廣泛,、協(xié)商形式更多樣,、協(xié)商程度更深入，構(gòu)建起多層次,、多領(lǐng)域的協(xié)商格局,，譜寫(xiě)著一曲曲協(xié)商民主的動(dòng)人樂(lè)章。

“要把民主的精神堅(jiān)持好,，把商量的策略運(yùn)用好,，把團(tuán)結(jié)的目的落實(shí)好，切實(shí)做到‘懂政協(xié),、會(huì)協(xié)商,、善議政’?！笔≌f(xié)主席葉冬松說(shuō)。

黨委政府工作推進(jìn)到哪里,，政協(xié)協(xié)商就跟進(jìn)到哪里

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),、積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略、黃河灘區(qū)群眾脫貧,、南水北調(diào)工程移民遷安……在2015年5月召開(kāi)的中共河南省委政協(xié)工作會(huì)議上,，省委書(shū)記郭庚茂對(duì)政協(xié)工作直接交出了任務(wù)。

黨委政府的工作推進(jìn)到哪里,，政協(xié)的協(xié)商工作就跟進(jìn)到哪里,。

省委九屆九次全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治省作出安排部署后，省政協(xié)將此作為常委會(huì)議專(zhuān)題議政課題,，研究確定了5個(gè)方面22個(gè)參考題目,。2015年7-9月，省政協(xié)各專(zhuān)委會(huì),、省各民主黨派工商聯(lián),，各省轄市、省直管縣（市）政協(xié),，部分住豫全國(guó)政協(xié)委員和省政協(xié)常委圍繞議題開(kāi)展了多種形式的調(diào)研,，形成調(diào)研報(bào)告51篇。

圍繞科學(xué)制定河南省“十三五”規(guī)劃,，2015年11-12月,，省政協(xié)組織專(zhuān)題研究14項(xiàng)，形成各類(lèi)報(bào)告67份,，經(jīng)專(zhuān)家學(xué)者總結(jié)梳理,，向省委、省政府提出了10個(gè)方面的若干建議和15條具體意見(jiàn)，為黨政部門(mén)科學(xué)民主決策提供了重要參考,。

……

從“全面推進(jìn)依法治省”到“全面建成小康社會(huì)”,，從“金融創(chuàng)新”到“南水北調(diào)生態(tài)帶建設(shè)”，省政協(xié)通過(guò)與黨委,、政府工作的有效銜接,，在社會(huì)主義協(xié)商民主體系中循序漸進(jìn)地開(kāi)展，逐漸形成了多層立體化協(xié)商工作格局,，構(gòu)建了黨政領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員民主協(xié)商的規(guī)范化互動(dòng)平臺(tái),。

織密協(xié)商網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)多元參與

河南省政協(xié)在履職過(guò)程中十分注重協(xié)商理念的引領(lǐng)作用，確定協(xié)商議題后,，組織省各民主黨派,、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士開(kāi)展多項(xiàng)目多內(nèi)容協(xié)商,。2015年,，協(xié)商辦理省各民主黨派、工商聯(lián)提案125件,、信息42條,，邀請(qǐng)參加視察調(diào)研128人次，安排全體會(huì)議,、常委會(huì)議大會(huì)發(fā)言26人,。

在協(xié)商活動(dòng)的組織過(guò)程中，省政協(xié)尤為注重協(xié)商參與主體的廣泛性,。在商請(qǐng)省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志,、專(zhuān)家學(xué)者、市縣政協(xié)參加的同時(shí),，議題相關(guān)的利益主體,、基層代表也被邀參會(huì)發(fā)言。

在2015年6月4日召開(kāi)的“縣級(jí)公立醫(yī)院改革”月協(xié)商座談會(huì)上,，8家縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)醫(yī)院,、1家民營(yíng)醫(yī)院等改革主體，結(jié)合自身情況分別作了發(fā)言,，反映改革中面臨的問(wèn)題及自身的利益訴求,。各種意見(jiàn)建議的充分表達(dá)和深入交流如同“軟化劑”，在潛移默化中攻克著醫(yī)改這塊難啃的“硬骨頭”,。

為把政協(xié)觸角延伸到基層,，為基層委員履職注入“源頭活水”，鄭州市政協(xié)探索創(chuàng)建了委員之家,。省政協(xié)對(duì)此給予肯定,，并及時(shí)組織研討協(xié)商,，支持鼓勵(lì)各省轄市政協(xié)將協(xié)商民主活動(dòng)向基層延伸。其后,，委員社情民意聯(lián)系點(diǎn),、委員活動(dòng)室等協(xié)商載體如雨后春筍，不僅織密了協(xié)商網(wǎng)絡(luò),，滿(mǎn)足了基層群眾協(xié)商議政新期待,，更豐富了聯(lián)合協(xié)商的多元化參與。

多種協(xié)商形式各有側(cè)重相得益彰

2014年,，河南省政協(xié)召開(kāi)首次月協(xié)商座談會(huì),，并由此建立月協(xié)商座談的長(zhǎng)效機(jī)制。2015年,，圍繞混合所有制經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展等議題,，省政協(xié)開(kāi)展月協(xié)商座談會(huì)13次。

繼月協(xié)商座談會(huì)之后,，“專(zhuān)題協(xié)商會(huì)”成為省政協(xié)積極探索協(xié)商民主的又一重要形式,。根據(jù)省委書(shū)記郭庚茂和省長(zhǎng)謝伏瞻提議，省政協(xié)確定以“融入國(guó)家‘一帶一路’戰(zhàn)略”“加快我省金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”為主題召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)商會(huì),。

新常態(tài)下如何打通金融“血脈”,？2015年4月以來(lái)，由省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委,、省民革、省民建以及有關(guān)職能部門(mén)組成的調(diào)研組,，分別圍繞金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,，并先后召開(kāi)國(guó)有商業(yè)銀行、民營(yíng)股份制銀行,、非銀行金融機(jī)構(gòu)等3個(gè)座談會(huì),，聽(tīng)取各方意見(jiàn)。同時(shí),，省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委組織部分委員到上海,、浙江等金融業(yè)發(fā)達(dá)省份考察學(xué)習(xí)，并結(jié)合河南省金融業(yè)的發(fā)展進(jìn)行研討論證,，形成了《關(guān)于加快河南省金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的建議》,，從金融創(chuàng)新、金融服務(wù),、金融平臺(tái),、金融信用等6個(gè)方面提出意見(jiàn)建議。

通過(guò)探索開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商會(huì),，省政協(xié)形成了全體會(huì)議協(xié)商,、常委會(huì)議專(zhuān)題議政相得益彰,，專(zhuān)題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)各有側(cè)重,，提案辦理協(xié)商,、界別協(xié)商、對(duì)口協(xié)商互為補(bǔ)充的良好工作格局,。2015年共開(kāi)展專(zhuān)題議政性常委會(huì)議2次,、專(zhuān)題協(xié)商會(huì)2次、月協(xié)商座談會(huì)8次,，形成常委會(huì)議專(zhuān)題議政情況報(bào)告2份,、協(xié)商專(zhuān)報(bào)10期,，提出意見(jiàn)建議200余條,。

群眾的愿望就是協(xié)商工作的聚焦點(diǎn)

群眾的愿望集中在哪里,，協(xié)商工作就集中到哪里。

截至2014年年底,，河南還有570多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口。其中,，70%的貧困人口都集中在大別山、伏牛山,、太行山和黃河灘區(qū)，即“三山一灘”,。

到2020年全面建成小康社會(huì)，僅剩5年,。

2015年,，省政協(xié)將伏牛山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作列入年度協(xié)商計(jì)劃。調(diào)研組先后赴西峽縣,、欒川縣和嵩縣等地，深入貧困村,、貧困戶(hù)實(shí)地了解情況,，聽(tīng)取市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級(jí)干部群眾意見(jiàn)建議,；同時(shí)，聯(lián)合南陽(yáng),、洛陽(yáng)、平頂山和三門(mén)峽四市政協(xié)開(kāi)展協(xié)同調(diào)研,，在“河南省伏牛山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)”月協(xié)商座談會(huì)上探討脫貧之路,。

溯洄從之，以扶貧為主線(xiàn)串聯(lián)起的履職足跡清晰可見(jiàn),。

2014年,，省政協(xié)常委視察團(tuán)沿著蘭考縣、封丘縣,、長(zhǎng)垣縣和濮陽(yáng)縣等黃河灘區(qū)四地的貧困村,、集中遷建點(diǎn),、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目基地等進(jìn)行視察，為灘區(qū)百萬(wàn)人搬得出,、穩(wěn)得住,、能發(fā)展,、可致富集智獻(xiàn)策,。

2013年，省政協(xié)主辦貫徹實(shí)施大別山振興規(guī)劃綱要座談會(huì),。

圍繞扶貧開(kāi)發(fā),，省政協(xié)已開(kāi)展調(diào)研12次，座談20次,。通過(guò)多角度、深層次,、大范圍的協(xié)商研討，省政協(xié)把扶貧的情況摸清,、問(wèn)題摸準(zhǔn)、原因摸透,，議出“金點(diǎn)子”，結(jié)出“金果子”,。