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中紀(jì)委網(wǎng)站刊文介紹巡視組的“娘家”到底是誰?
一聽到中央巡視組要來了,,很多人的第一反應(yīng)是——中央紀(jì)委,、中組部派人來啦。
利劍出鞘,,威力無窮,!十八大以來,中央巡視組已經(jīng)開展了8輪巡視,,巡視149家單位黨組織,,實(shí)現(xiàn)了對31個省區(qū)市、中管國有重要骨干企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)全覆蓋,,巡視監(jiān)督作用威力陡顯,。那么,這些都是中央紀(jì)委,、中央組織部的工作和功勞嗎,?
要回答這個問題,,我們還是先來聊聊巡視制度是怎么發(fā)展過來的——
說起巡視制度的由來,那可是個很長的故事,。早在漢武帝時期,,就設(shè)立了刺史出巡制,是我國歷史上巡視制度的開端,。以后的歷朝歷代,,基本都實(shí)行了一脈相承的監(jiān)督制度,比如大家常在電視里看到的“欽差大臣”,。
中國共產(chǎn)黨吸收了傳統(tǒng)文化的制度理念,,積極探索巡視制度。早在1921年,,黨中央就開始派遣特派員巡行指導(dǎo)工作,;1928年,中央專門制定了巡視條例,,以中共中央通稿形式下發(fā),,要求各級黨部切實(shí)執(zhí)行,成為我們黨巡視制度的起源,。
?。保梗梗澳辏龑昧腥珪Q定,,中央和省區(qū)市黨委可以根據(jù)需要派出巡視工作小組,。1996年,中央紀(jì)委第一次開展巡視,。黨的十六大提出建立和完善巡視制度,,十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,,中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,并將中央紀(jì)委和中央組織部巡視組更名為中央巡視組,。
黨的十八大報告提出要“更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用”。十八屆三中全會決定,,改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度,,做到對地方、部門,、企事業(yè)單位全覆蓋,。巡視工作的地位、作用越來越強(qiáng)化,,成為黨內(nèi)監(jiān)督的尖兵利劍,。
那么,,巡視組的“娘家”到底是誰?巡視組究竟由誰派出,?
我們來看看黨章,。黨章規(guī)定,黨的中央和省,、自治區(qū),、直轄市委員會實(shí)行巡視制度。新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》進(jìn)一步明確,,黨的中央和省,、自治區(qū)、直轄市委員會設(shè)立巡視組,,承擔(dān)巡視任務(wù),。這就明明白白告訴你了,黨中央和各省區(qū)市黨委才是各級巡視組的“娘家”,。巡視的權(quán)威和定位由黨章賦予,,巡視組是尊崇黨章、依規(guī)依紀(jì)開展巡視,。
本周一發(fā)布的“學(xué)思踐悟”文章提到,,每一輪要巡視誰、巡視什么內(nèi)容,,都是由中央決定,。中央政治局常委會聽取每一輪巡視匯報,中央政治局會議審議巡視專題報告,。即便習(xí)大大日理萬機(jī),,每次也都會發(fā)表重要講話,提出明確要求,,可見對巡視工作有多重視,!
中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組對黨中央負(fù)責(zé),巡視工作事項直接報中央決定,。中央巡視組反饋的意見是中央的要求,,體現(xiàn)著中央的權(quán)威,。如果不是黨中央的高度重視,、領(lǐng)導(dǎo)有力,,光靠中央紀(jì)委、中央組織部,,巡視工作不可能發(fā)揮這么大的作用,、取得這么大的成效。
有人誤把巡視組當(dāng)成紀(jì)委派來的,或許是覺得巡視組里的人都是紀(jì)委的,。的確,,按照《巡視工作條例》規(guī)定,巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委,,組長由紀(jì)委書記擔(dān)任,,這大概也給很多人造成了這種“錯覺”。事實(shí)上,,中央巡視組的成員是從中央紀(jì)委,、中央組織部、審計署,、國有重要骨干企業(yè)監(jiān)事會和省區(qū)市紀(jì)委,、中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組等多個單位和地區(qū)抽調(diào)來的干部。
現(xiàn)在終于“真相大白”了:中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,顧名思義,,冠著“中央”兩個字,當(dāng)然是中央的“小組”,。同樣,,中央巡視組也是中央的巡視組。
下次跟人再聊起中央巡視組,,如果對方說“中央紀(jì)委如何如何”,,你可以糾正他:“你錯啦,中央巡視組是由中央直接派出,,代表中央去發(fā)現(xiàn)問題,。”這樣是不是顯得你很專業(yè),?(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 張琰)
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:中紀(jì)委 巡視組 娘家