背景：3月24日～26日，全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會赴全國政協(xié)定點(diǎn)扶貧縣安徽舒城縣開展“衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動(dòng),，為舒城縣基層醫(yī)院送醫(yī)送藥,，為老百姓義診，并就基層醫(yī)改問題召開了座談會,。座談會上,，舒城縣醫(yī)務(wù)人員反映，人才匱乏是制約基層醫(yī)改的最大難題,。因醫(yī)務(wù)人員匱乏導(dǎo)致的醫(yī)療服務(wù)能力不足,，直接導(dǎo)致了舒城縣半數(shù)新農(nóng)合基金外流。

建言：委員們認(rèn)為,，基層醫(yī)改要獲得成功,，必須調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的積極性，這需要一整套的配套措施來解決基層醫(yī)護(hù)人員的待遇和晉升機(jī)制問題,。比如,，安徽省探索的打通縣,、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人才通道,，以及基層醫(yī)生晉升取消論文條件的嘗試,，都受到肯定。這樣,，才能將醫(yī)務(wù)人員引進(jìn)來,、留得住，從而提高醫(yī)院的服務(wù)能力,。