圖表資料由中央政法委提供

　?。玻埃保茨辏痹?，中央政法委,、財(cái)政部、最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部,、司法部６部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立完善國家司法救助制度的意見（試行）》。

　　“經(jīng)過兩年來的努力,，國家司法救助制度已在全國基本建立,，結(jié)束了我國沒有統(tǒng)一完備的司法救助制度的歷史?！比涨埃醒胝ㄎ嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示,，２０１４年,，全國實(shí)際使用救助資金１６．６億元，救助了８００４２名當(dāng)事人,。對(duì)此,，中國青年政治學(xué)院常務(wù)副院長王新清表示，設(shè)立國家司法救助制度,，體現(xiàn)了人權(quán)保障價(jià)值,、保障了刑事追訴客觀公正的價(jià)值，更彰顯了政府責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膬r(jià)值,。

　　哪些人可得到司法救助

　　●刑事案件的被害人等四類人員

　　如果沒有國家司法救助,，１２歲的倪輝（化名）無法想象自己的未來會(huì)在何處。

　?。衬昵?，因?yàn)榧彝ゼm紛，江西省鷹潭市余江縣錦江鎮(zhèn)的小倪被人潑硫酸毀容,，經(jīng)鑒定為重傷甲級(jí),、二級(jí)傷殘。案發(fā)后,，法院很快判決被告人刑事附帶民事賠償４０余萬元,。但被告人被執(zhí)行死刑后，無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,，賠償始終難以執(zhí)行到位,。此時(shí)，小倪光治療費(fèi)用就高達(dá)１００余萬元,，小倪一家背上了沉重的債務(wù)包袱,。

　　無奈之下，小倪申請(qǐng)了國家司法救助,。拿到申請(qǐng)后,，江西省立即啟動(dòng)了聯(lián)動(dòng)救助工作機(jī)制。３年來,，江西省,、市,、縣三級(jí)共為小倪解決司法救助資金３６萬元。余江縣還協(xié)調(diào)民政,、扶貧等部門,，為小倪家人辦理了低保補(bǔ)助，對(duì)其進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧,，解決長期生活困難,。目前，小倪已接受植皮手術(shù),，病情正在逐步好轉(zhuǎn)中,。

　　像小倪這樣，因刑事犯罪或民事侵權(quán)案件無法偵破或被告人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,，致使受害人得不到有效賠償,，生活陷入困境的例子并非罕見。實(shí)踐中,，哪些人可以救助,、標(biāo)準(zhǔn)是什么、什么部門能受理申請(qǐng)等問題一直困擾著基層司法工作者,。

　　“意見明確了什么人能得到國家司法救助,，主要是遭受犯罪侵害或民事侵權(quán)，無法通過訴訟獲得有效賠償,，造成生活困難的當(dāng)事人或近親屬,。”中央政法委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,，具體有四類人員：受到犯罪侵害導(dǎo)致死亡,、重傷、嚴(yán)重殘疾,、急需醫(yī)療救治的刑事被害人,，受到打擊報(bào)復(fù)的舉報(bào)人、證人,、鑒定人,，追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi),、撫育費(fèi)人員,，道路交通事故受害人。但意見同時(shí)明確,，對(duì)案件發(fā)生有重大過錯(cuò)的,、拒絕配合查明犯罪事實(shí)的、生活困難非案件原因?qū)е碌牡龋贩N情形，一般不予救助,。

　　截至目前,，全國３１個(gè)省（區(qū),、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，出臺(tái)了國家司法救助的具體實(shí)施辦法，不僅明確了救助條件,，而且細(xì)化了救助審批發(fā)放流程,，一套規(guī)范、可操作的國家司法救助工作機(jī)制逐漸成形,。