廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與扶貧開(kāi)發(fā),，是我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路的重要特征,。工商聯(lián)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的面向工商界,、以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體的人民團(tuán)體和商會(huì)組織，在引導(dǎo)非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身精準(zhǔn)扶貧事業(yè)時(shí)具有不可替代的作用,。近年來(lái),，成都市工商聯(lián)結(jié)合自身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)資源豐富、聯(lián)系社會(huì)各界廣泛等特點(diǎn),，充分發(fā)揮商會(huì)組織的平臺(tái)作用和會(huì)員的主體作用,，樹(shù)立幫扶新觀(guān)念，積極引導(dǎo)直屬商會(huì)和會(huì)員企業(yè)找準(zhǔn)扶貧切入點(diǎn),，探索產(chǎn)業(yè)扶貧,、商會(huì)扶貧、智力扶貧相結(jié)合的新路子,，“精準(zhǔn)扶貧”取得了實(shí)實(shí)在在的效果,。

發(fā)揮商會(huì)平臺(tái)作用精準(zhǔn)使用扶貧善款

近年來(lái)，成都市工商聯(lián)充分利用自身會(huì)員企業(yè)以及100余家直屬商會(huì)資源的優(yōu)勢(shì),，有針對(duì)性地引導(dǎo)商會(huì)組織參與社會(huì)扶貧活動(dòng),，并正確指導(dǎo)商會(huì)籌好善款，用好善款,，管好善款,。

一是引導(dǎo)直屬商會(huì)直接參與“精準(zhǔn)扶貧”。2014年,，成都市工商聯(lián)對(duì)口幫扶彭州市敖平鎮(zhèn)紫泉村,，針對(duì)紫泉村的實(shí)際情況，成都市工商聯(lián)實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一幫扶,。成都市工商聯(lián)引導(dǎo)成都樂(lè)山商會(huì),、成都西安商會(huì)、成都市女企業(yè)家商會(huì),、成都市食品商會(huì),、成都市電子電器商會(huì)、成都達(dá)州商會(huì),、成都市工商聯(lián)南安商會(huì)等7家商會(huì),，向紫泉村捐贈(zèng)26萬(wàn)余元，用于修建耕作道路和灌排溝,。同時(shí),，為了保證扶貧捐建項(xiàng)目的順利實(shí)施及工程質(zhì)量，參加捐建的商會(huì)還與成都市慈善總會(huì),、紫泉村村民委員會(huì)簽訂三方合作協(xié)議,，由成都市慈善總會(huì)全程監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)，減少中間環(huán)節(jié),，確保善款專(zhuān)款專(zhuān)用,。

二是指導(dǎo)商會(huì)組織爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金扶貧。2012年5月,，在成都市工商聯(lián)指導(dǎo)下,，成都十堰商會(huì)向民政部門(mén)申請(qǐng)，獲得了中央財(cái)政支持專(zhuān)項(xiàng)30萬(wàn)元用于“農(nóng)村扶貧救助發(fā)展示范項(xiàng)目”,，對(duì)口幫扶崇州市街子鎮(zhèn)會(huì)元村,。該項(xiàng)目資助了60戶(hù)地震災(zāi)后貧困戶(hù)，為貧困戶(hù)提供全年耕作所需的種子,、化肥,、農(nóng)藥、農(nóng)地膜等生產(chǎn)支持,，變“輸血式扶貧”為“造血式扶貧”,。成都市工商聯(lián)的這一做法探索了一條商會(huì)組織參與扶貧工作的新路子，同時(shí)也為政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目積累了經(jīng)驗(yàn),。

精準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目扶貧扶在根本上

“如何讓農(nóng)民裝滿(mǎn)錢(qián)袋子,、過(guò)上好日子”，這是成都市工商聯(lián)接到對(duì)口幫扶紫泉村任務(wù)后首先考慮解決的問(wèn)題,。

經(jīng)過(guò)深入地調(diào)研走訪(fǎng),，成都市工商聯(lián)協(xié)助紫泉村理性分析發(fā)展短板，找準(zhǔn)影響該村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難題,。成都市工商聯(lián)認(rèn)為,，要采取市場(chǎng)化的扶貧手段,，推動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)扶貧的形式幫助村民致富增收,。

為此,，成都市工商聯(lián)確立了“四個(gè)雙向”扶貧工作原則：一是雙向互動(dòng)。成都市工商聯(lián)出面組織鎮(zhèn)村干部,、村民代表到幫扶的企業(yè)走訪(fǎng)學(xué)習(xí)，了解企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作,；同時(shí),，企業(yè)也到農(nóng)村了解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。二是雙向合作,。推動(dòng)企業(yè)的資金,、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素與農(nóng)村土地,、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素有效對(duì)接,，幫扶企業(yè)與幫扶對(duì)象建立雙向合作關(guān)系。三是雙向融入,。幫扶企業(yè)對(duì)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)和培訓(xùn)；農(nóng)戶(hù)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范種植,，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,，雙方建立起長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系。四是雙向共贏,。通過(guò)村企聯(lián)手,，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利，農(nóng)民脫貧致富,，合作雙贏,。

按照“四個(gè)雙向”扶貧工作原則的指導(dǎo)，成都市工商聯(lián)有計(jì)劃,、分步驟地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧工作,，構(gòu)建了有利于科學(xué)發(fā)展、加快脫貧致富的體制機(jī)制,。

在成都市工商聯(lián)的指導(dǎo)和幫助下,，紫泉村成立了“蔬菜和川芎專(zhuān)業(yè)合作社”村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織；成都市工商聯(lián)先后組織科創(chuàng)醫(yī)藥集團(tuán),、石藥集團(tuán),、國(guó)嘉醫(yī)藥、紅旗連鎖,、林惠農(nóng)業(yè),、田嶺澗農(nóng)業(yè)等多家企業(yè)前往紫泉村實(shí)地調(diào)研，了解當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式；同時(shí)成都市工商聯(lián)組織紫泉村干部和村民代表前往國(guó)嘉醫(yī)藥,、紅旗連鎖,、雙流縣牧馬山蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社、成都蜀上錦生態(tài)蔬菜聯(lián)合社考察學(xué)習(xí),，了解企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作方式,，提高村民對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)。

經(jīng)過(guò)兩年多的幫扶,，村民的生產(chǎn)方式,、思維方式發(fā)生了很大變化，他們主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，培育新型農(nóng)作物，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，創(chuàng)新增收途徑,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年紫泉村村民人均純收入達(dá)到8898元,，相比2012年增加2398元,，增收近37%。