時值初冬,，一棵占地兩畝的大核桃樹悄然落葉。云南大姚縣這棵全縣最大的核桃樹每年創(chuàng)收六七千元,，成了村民李立開家的“搖錢樹”,。

我國核桃種植面積已超過８０００萬畝,，居全球首位，很多貧困地區(qū)指望用核桃樹托起“脫貧夢”,。然而,，核桃種植的井噴式擴張正帶來市場前景的隱憂。

在日前召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上,，習近平總書記要求實施“五個一批”工程,，第一個就是“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”,，立足當?shù)刭Y源，實現(xiàn)就地脫貧,。而此前,，他將“項目安排精準”列為扶貧“六個精準”之一。

核桃扶貧,，正是我國產(chǎn)業(yè)扶貧的縮影,。扶貧項目安排如何更精準，才能讓老百姓的辛勤勞動換來真金白銀,？

鑿山種樹,，種下全家人的希望

每隔不久，５３歲的蒙貴德就會來到村外的石頭山上,，看看自家５０多畝核桃林,。四五年后，一家的收成,，就指望它們了,。

他家住廣西西北部的大化瑤族自治縣七百弄鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)約２００平方公里的國土上,，分布著大大小?。担埃埃岸嘧舛d禿的石頭山，石漠化十分嚴重,，被稱為“除沙漠以外最不適宜人類居住的地區(qū)”,。

一方水土難養(yǎng)活一方人。村里人均耕地不到一畝,，村民只能在山腳,、山坡上壘梯田，種玉米,?！笆酵翆颖。N出來的玉米還抵不上化肥錢,。許多村民只能靠在小煤礦背煤維生,。”

２００８年,，縣里推廣種核桃樹,，政府組織村民去附近的“核桃大縣”鳳山縣參觀。同樣惡劣的自然條件,，當?shù)卦S多種核桃的村民成了“萬元戶”,，這讓蒙貴德下定決心種核桃。

那５０多畝核桃林,，幾乎是他用命種下的,。他每天一大早爬上山坡,，先用錘子在石山上鑿出約一人深的坑，再用竹簍將山腳下的泥土背到山上,、填進坑里,，然后才開始栽核桃苗。

“遇上最難挖的坑,，一天只能挖一個。這片山頭的一百多棵樹,，光栽苗前后就用了５個月,。”他說,。

石頭山水土流失嚴重,，每逢下雨，雨水很容易將泥土沖到石頭縫里,。蒙貴德每年都要給核桃樹補土,，平時只要有空就去背土。

“種玉米只能窮一輩子,。況且這石山上不種核桃,，又能種什么呢？”他種的核桃屬于晚實品種,，要七八年才能掛果,。今年秋天，聽說鄰村村民一棵種了７年的核桃樹結(jié)果了,，他騎著摩托車興沖沖地跑過去,。“我一顆一顆地數(shù)啊,，一棵樹上一共有１２０多顆核桃,，這讓我更有信心了！”

核桃價格高,，樹種耐寒耐旱,、適應(yīng)力強，因而成了許多貧困山區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧的重要選擇,。

云南省大姚縣三臺鄉(xiāng)地處海拔２０００多米的高寒山區(qū),，十多年前，這里的村民大多住在破舊不堪的土坯房里,，以種玉米,、小麥為生，生活十分艱苦,，逢年過節(jié)才能吃頓白米飯,。

主要依靠核桃產(chǎn)業(yè),，三臺鄉(xiāng)三臺社區(qū)人均收入從２００４年的２４２１元，提高到去年的７６００多元,，十年間約翻了３番,。

“核桃就是我們的綠色銀行?！保叮笟q的村民張玉興說,，“以前我們山里人羨慕壩區(qū)生活，如今壩區(qū)姑娘爭著嫁到我們這里,?！?/p>

“全球第一”喜與憂

一時間，各地刮起一股栽種核桃樹的“旋風”,。

廣西河池僅用３年時間便發(fā)展了２００萬畝核桃樹,。

云南省核桃種植面積從上世紀中期的５００萬畝，一躍增長到２０１４年的４１００萬畝,，２０年間增長了約８倍,。特別是自２００８年以來，全省每年新增種植面積就有近４００萬畝,。

貴州省也將核桃列入全省十大扶貧產(chǎn)業(yè)之一,，規(guī)劃到２０１８年種植面積達１５００萬畝；山西省現(xiàn)有核桃樹種植面積８７０余萬畝,，其中一半左右是２０１１年以來新栽種的,。

據(jù)國家林業(yè)局統(tǒng)計，早在２０１２年,，我國核桃種植面積便已達到５５４．７８萬公頃,，約合８３００萬畝，約占全國經(jīng)濟林總面積的１５％,，核桃年產(chǎn)量達２０１萬噸,。我國核桃種植面積及產(chǎn)量已雙雙躍居全球第一，產(chǎn)量更占據(jù)著世界總產(chǎn)量“半壁江山”,。

產(chǎn)業(yè)急速擴張的背后,，各種隱憂也逐漸浮現(xiàn)。記者了解到,，許多地區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)推廣呈現(xiàn)出濃厚的政府主導(dǎo)型色彩：以行政手段追求規(guī)模效應(yīng),，在短期內(nèi)大規(guī)模推廣種植，部分地區(qū)存在盲目選種擴張現(xiàn)象,。

“我們正在引進一家生產(chǎn)核桃飲料的下游企業(yè),，一旦核桃進入豐產(chǎn)期，許多貧困群眾就可以脫貧了?！蔽鞑恳幻ぷ魅藛T興致勃勃地說,。然而，當被問及全國核桃種植面積,、產(chǎn)量等市場情況時,，這名工作人員卻“卡殼”了。

一邊是盲目擴張,、熱火朝天,，一邊卻是量增價跌、市場轉(zhuǎn)冷,。記者在部分核桃主產(chǎn)區(qū)走訪發(fā)現(xiàn),，核桃干果的價格在今年出現(xiàn)下滑。

“到處都在種,，價格肯定下降。今年的收購價在每公斤２５元左右,，比頭兩年下跌了１０多元,。”三臺鄉(xiāng)三臺社區(qū)書記唐建明說,，“照這個趨勢,，后幾年價格還會跌?！?/p>

中國林科院研究員裴東介紹,，從１９９０年到２０１２年，我國核桃產(chǎn)量增長了近１４倍,。更令人擔憂的是,，大批核桃林還尚未進入豐產(chǎn)期。以云南為例,，全省核桃掛果面積僅占總面積的三分之一,。專家預(yù)測，未來５至１０年我國核桃產(chǎn)量還將大幅攀升,。

然而,，在政府大力推動下，老百姓對核桃產(chǎn)業(yè)的前景仍充滿期待,。貴州省印江縣刀壩鎮(zhèn)村民楊正忠家的８畝核桃已栽種近兩年,，鄉(xiāng)里委托一家公司為村民統(tǒng)一栽種、統(tǒng)一管護,。

“以前都是種玉米,、種紅薯，三畝多地年收入才２０００多元，現(xiàn)在核桃每市斤能賣十多元,，種核桃收入肯定遠高于種玉米,。”政府的保駕護航讓楊正忠對種核桃信心滿滿,。

而云南省林檢局局長,、核桃專家陸斌提醒，面對并不樂觀的市場形勢,，各地應(yīng)做好核桃及核桃產(chǎn)品價格下挫的心理準備,，及早制定應(yīng)對措施。

產(chǎn)業(yè)扶貧,，尚需答三問

扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，少不了政府引導(dǎo)助力。然而,，政府應(yīng)該“怎么扶”的問題并沒有完全解決,。

近年來，產(chǎn)業(yè)扶貧失敗案例并不鮮見,?？吹胶玫捻椖浚粨矶?，有的地方未做充分調(diào)研便大筆投入,、大力推廣，最終或因水土不服,、半途而廢,，或因市場飽和、價跌傷農(nóng),。

命題一：扶貧項目如何“因地制宜,、因人制宜”？

貴州省銅仁市扶貧辦一位干部說,，貧困地區(qū)資源有限,，政府發(fā)展產(chǎn)業(yè)不能只是一廂情愿，要實實在在全面調(diào)研分析,，做到因地施策,、因人施策?！坝械娜思抑挥袃晌涣羰乩先?，政府也發(fā)來兩捆核桃樹苗，可他們根本沒能力種,，樹苗擺在家里,，成了燙手的山芋。”

在西部一些農(nóng)村,，大量強壯勞力外出打工,，他們過年回家時，把政府發(fā)放的核桃樹苗栽下便又出去,。貴州省印江縣刀壩鎮(zhèn)近幾年打造了2000多畝的核桃產(chǎn)業(yè)示范帶,，但全鎮(zhèn)三萬多人口中有一萬多人在外打工，平時很難對核桃樹進行管護,，有些樹苗已被蟲子咬得千瘡百孔,。

命題二：“政府引導(dǎo)”如何順應(yīng)“市場規(guī)律”？

核桃產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)量激增,、價格下行的風險,，已引起業(yè)內(nèi)人士警覺。政府推廣扶貧產(chǎn)業(yè),，須以對市場供需關(guān)系的準確把握為前提,，主動引導(dǎo)順應(yīng)客觀市場規(guī)律，才能避免“扶貧坑農(nóng)”,。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展違背市場規(guī)律,，導(dǎo)致農(nóng)民受損的案例并不鮮見。今年４月,，云南安寧市八街的上萬畝食用玫瑰進入花期，但許多花農(nóng)卻因為花價“跳水”而愁眉不展,?！安虐雮€多月，就從一公斤１５塊跌到了兩塊錢,?！被ㄞr(nóng)陳秀華說。而當?shù)孛倒宸N植面積從２００８年的千余畝擴充到目前的一萬余畝,，市場嚴重供過于求,，是花價下跌的根本原因。

命題三：扶貧產(chǎn)業(yè)鏈如何打造,？

核桃專家陸斌說,，我國核桃產(chǎn)業(yè)目前仍以出售干果和初加工產(chǎn)品為主。以云南為例,，核桃產(chǎn)品加工率不足３０％,，產(chǎn)業(yè)鏈較短。核桃深加工企業(yè)散,、小,、弱，品牌知名度低，品種單一,，極大限制了核桃產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模及發(fā)展前景,。

縱觀全國，貧困地區(qū)大多產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,，科研能力更是嚴重不足,。大力扶持深加工龍頭企業(yè)、大幅提升產(chǎn)品研發(fā)水平,，都是當務(wù)之急,。今年５月，中科院昆明植物所,、云南農(nóng)大,、云南省林科院等１１家企業(yè)、科研單位共同成立核桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,，為推動核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效提供了平臺,。（記者龐明廣、夏軍,、楊洪濤,、晏國政）（完）