人民政協(xié)網(wǎng)北京12月14日電 為發(fā)揮政協(xié)組織和委員與專家的優(yōu)勢,，圍繞環(huán)保問題積極建言獻(xiàn)策,，并發(fā)揮人民政協(xié)報(bào),、人民政協(xié)網(wǎng)媒體優(yōu)勢，引導(dǎo)和動(dòng)員社會各界投入到大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中,，人民政協(xié)報(bào),、人民政協(xié)網(wǎng)聯(lián)合杭州市政協(xié)共同主辦的“工業(yè)尾氣排放治理暨新技術(shù)應(yīng)用” 專題調(diào)研座談會近日在杭州舉行。

“工業(yè)尾氣排放治理暨新技術(shù)應(yīng)用”專題調(diào)研座談會現(xiàn)場

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速持續(xù)發(fā)展,，隨之而來的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,，各種環(huán)境污染事件不斷見諸報(bào)端。特別是近10年來,，我國灰霾污染出現(xiàn)了發(fā)生頻率增加,、成霾區(qū)域面積增大的特點(diǎn)，許多大城市如北京,、石家莊,、長春、鄭州等地,，灰霾天數(shù)超過全年三分之一甚至一半,。

目前部分研究結(jié)果顯示，造成我國頻繁出現(xiàn)大范圍,、長時(shí)間灰霾天氣的根本原因在于大氣中PM2.5或PM1及其前體污染物如SO2,、NO2、NH3,、VOC等嚴(yán)重超過了由當(dāng)?shù)貧夂?、地形等條件決定的環(huán)境容量。降低灰霾發(fā)生頻率,，需控制油品質(zhì)量和機(jī)動(dòng)車尾氣污染,；做好燃煤煙氣脫硫脫硝；對工業(yè)廢氣污染加快立法和新技術(shù)的研發(fā)與治理,；農(nóng)業(yè)區(qū)減少生物質(zhì)的無組織燃燒,。工業(yè)廢氣污染作為大氣污染主要源頭之一，在制定更嚴(yán)格大氣污染物排放環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),，如何通過新技術(shù)的研發(fā)和推廣,，有效解決現(xiàn)存問題正成為政府部門和社會各界關(guān)注的重點(diǎn),。

人民政協(xié)報(bào)社黨組成員,、副社長王相偉致辭

人民政協(xié)報(bào)社副社長王相偉在座談會上表示，如何進(jìn)行有效大氣污染防治,，是全社會高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題,，也是政協(xié)組織和政協(xié)委員高度關(guān)注的重點(diǎn)課題。全國政協(xié)一直高度關(guān)注大氣污染防治,，尤其十二屆全國政協(xié)以來,，涉及這方面的提案就有數(shù)百件。

作為人民政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域唯一的中央級媒體單位和互聯(lián)網(wǎng)新聞門戶網(wǎng)站,，大氣污染治理是人民政協(xié)報(bào)和人民政協(xié)網(wǎng)近年來持續(xù)關(guān)注的問題,，報(bào)紙、網(wǎng)站在傳播最新資訊的同時(shí),，認(rèn)真傾聽來自全國各級政協(xié)組織和政協(xié)委員的意見建議,，及時(shí)反映委員們的真知灼見，而各級政協(xié)組織和政協(xié)委員們也積極通過提案,、社情民意信息等多種方式為國家“生態(tài)文明建設(shè)”戰(zhàn)略發(fā)展積極建言獻(xiàn)策,，而這也是人民政協(xié)報(bào)、人民政協(xié)網(wǎng)與杭州市政協(xié)聯(lián)合舉辦此次活動(dòng)的重要意義所在：就是發(fā)揮政協(xié)人才薈萃和聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢,，發(fā)揮媒體的傳播優(yōu)勢,，呼吁和引導(dǎo)包括政協(xié)委員在內(nèi)的社會各界共同支持并積極參與到“大氣污染防治和生態(tài)文明建設(shè)”中來，投入到大氣污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)中,，為生態(tài)文明建設(shè)這一國家戰(zhàn)略的實(shí)施建言獻(xiàn)策,。

長三角地區(qū)和長江經(jīng)濟(jì)帶作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要引擎，一直是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的榜樣,。當(dāng)前,，長三角地區(qū)在大氣污染協(xié)同防治方面取得了一定成績，也讓我們看到了希望,，但在加大立法執(zhí)法力度,、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)、完善城市規(guī)劃,、加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等方面還有大量工作要做,，這是一個(gè)長期的過程，需要我們?nèi)翰呷毫Α?/p>

大氣污染防治,，不僅是科學(xué)問題也是技術(shù)問題,，不僅是經(jīng)濟(jì)問題也是社會問題，不僅是法制問題也是管理問題,，涉及面非常廣,。希望通過我們的座談會和調(diào)研活動(dòng),，為大家搭建一個(gè)廣泛交流的平臺，大家暢所欲言,，為大氣污染治理和生態(tài)文明建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。

十一屆全國政協(xié)人資環(huán)委副主任、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會理事長王玉慶講話

十一屆全國政協(xié)人資環(huán)委副主任,、國家環(huán)?？偩衷本珠L、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會理事長王玉慶在座談時(shí)表示,，“十二五”期間,，我國不斷加大大氣污染防治力度，主要大氣污染物SO2,、NO2,、PM10等污染物濃度持續(xù)下降。但PM2.5,、臭氧,、揮發(fā)性有機(jī)物等污染問題依然嚴(yán)峻。2014年開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測的161個(gè)城市,，145個(gè)城市空氣質(zhì)量超標(biāo),，占90.1%。前不久影響東北,、華北,、華中地區(qū)的大面積持續(xù)霧霾天氣，再次帶來了巨大的社會影響,，造成的健康和經(jīng)濟(jì)損失難以估量,。近年來，我國區(qū)域性大氣污染問題高度集中在人口密集的城市群地區(qū),，污染事件發(fā)生頻率之高,、影響范圍之大、污染程度之重,，是多年來少見的,。11月30日京津冀及周邊地區(qū)70個(gè)城市中有37個(gè)達(dá)到重度污染水平。

作為一個(gè)發(fā)展中的大國,，30多年來我國經(jīng)濟(jì)高速增長,，取得了驕人的成績，但在環(huán)境方面也付出了巨大的代價(jià),。解決大氣污染問題艱巨復(fù)雜,，涉及到以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu),；涉及工業(yè)化過程中以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大量中小企業(yè)污染治理及監(jiān)管難以到位,；涉及到快速城市化進(jìn)程中,，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是公共交通建設(shè)滯后等諸多領(lǐng)域。但是,，解決大氣污染問題我們又等不起,。隨著人民生活水平提高，大氣污染成為人民群眾的“心肺之患”,，不但影響身體健康,，更影響人們生活的幸福感。治理大氣污染,已成為廣大群眾翹首以盼的民生工程?，F(xiàn)在公眾無不懷念“APEC藍(lán)”與“閱兵藍(lán)”,，同時(shí)也憂慮藍(lán)天易逝。習(xí)總書記講,，“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),。”為此,，我們必須有緊迫感,。

治理大氣污染，除了各級黨和政府及社會各界的努力,，加強(qiáng)相關(guān)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,，發(fā)揮其在大氣污染防治中的支撐作用也是極其重要的一環(huán)。這對于大氣環(huán)境領(lǐng)域的環(huán)?？萍脊ぷ髡邅碚f,，既是機(jī)遇，又是責(zé)任和挑戰(zhàn),。特別是環(huán)保企業(yè),，希望大家要乘勢而上，有所作為,，為改善我國大氣環(huán)境質(zhì)量做出新貢獻(xiàn),。

針對企業(yè)提到的市場準(zhǔn)入等問題，王玉慶表示,，政府在新技術(shù)準(zhǔn)入等方面只是指導(dǎo)和監(jiān)督,，更多的還是以市場選擇為主。作為新技術(shù)的市場推廣,，企業(yè)應(yīng)該在不斷提高技術(shù)的穩(wěn)定性和先進(jìn)性的基礎(chǔ)上,，充分尊重市場規(guī)律，得到市場認(rèn)可,。要通過自身努力不斷提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，通過提高標(biāo)準(zhǔn)把一部分落后或有安全隱患的技術(shù)淘汰掉,，讓新技術(shù)擁有更廣泛的市場空間。

十一屆全國政協(xié)常委、國家氣候變化專家委員會委員林而達(dá)發(fā)言

十一屆全國政協(xié)常委,、國家氣候變化專家委員會委員林而達(dá)表示,，應(yīng)對未來的氣候變化需要考慮其對經(jīng)濟(jì)增長方式的影響。在國家宏觀調(diào)控過程中,，要深化氣候變化與可持續(xù)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識，將氣候變化的政策和措施納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,。在國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃中,，要體現(xiàn)應(yīng)對氣候變化的內(nèi)容，保證氣候變化政策措施的實(shí)施和目標(biāo)實(shí)現(xiàn),。將應(yīng)對氣候變化納入地方或區(qū)域科學(xué)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,，將適應(yīng)對策與其他政策有機(jī)結(jié)合。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和減排措施中要充分考慮氣候變化因素,，加強(qiáng)對工業(yè)廢氣排放治理和技術(shù)創(chuàng)新扶持,。

杭州中兵環(huán)保股份有限公司董事長,、總經(jīng)理姚學(xué)民發(fā)言

作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極實(shí)踐者，杭州中兵環(huán)保股份有限公司董事長,、總經(jīng)理姚學(xué)民在座談時(shí)從技術(shù)創(chuàng)新和市場等方面,，向與會的專家學(xué)者和職能部門負(fù)責(zé)人提出了自己的看法。他說,，在工業(yè)尾氣治理過程中,，存在一些問題：要么治理費(fèi)用、運(yùn)行費(fèi)用比較高昂,；要么治理效果不理想,、不環(huán)保產(chǎn)生二次污染；且許多治理方法還具有相當(dāng)大的安全隱患,，雖然建設(shè)費(fèi)用低廉,，但是運(yùn)行成本較高。

臭氧作為自然界中最強(qiáng)的幾種氧化劑之一,，是最清潔的氧化劑之一,，已經(jīng)廣泛應(yīng)用于自來水消毒、泳池水消毒,、車間滅菌消毒,、除臭,、脫色、深度處理等,。隨著大型臭氧發(fā)生裝置制造技術(shù)的突破,，臭氧的應(yīng)用范圍在不斷的擴(kuò)展，如在難降解污水處理領(lǐng)域,、工業(yè)尾氣VOCs凈化領(lǐng)域,、特別是煙氣脫硝等。

中兵環(huán)保作為環(huán)保工程專業(yè)承包單位,，一直致力于臭氧在污染物治理上的應(yīng)用與推廣,，得到國家創(chuàng)新基金的扶持。在以臭氧為技術(shù)主線的工業(yè)尾氣治理技術(shù)方面擁有技術(shù)發(fā)明專利和成功的工程案例,。中兵環(huán)保的臭氧除臭技術(shù)自2006年在杭州朝陽橡膠公司的煉膠廢氣治理中試中,，因突出的治理效果就得到了企業(yè)認(rèn)可。朝陽的中試成功為橡膠廢氣干式氧化法治理技術(shù)打下了基礎(chǔ),，幾乎整個(gè)中策集團(tuán)都積極推廣,。在充分的案例數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，杭州橫濱在2010年開始采用臭氧治理橡膠廢氣,，蘇州橫濱在2011年開始運(yùn)用,，并于2013年將臭氧治理裝置出口日本。

雖然以臭氧為主線的各類治理技術(shù)有諸多優(yōu)點(diǎn),，但由于是新興技術(shù),，在相當(dāng)多的建設(shè)招標(biāo)項(xiàng)目的環(huán)評報(bào)告當(dāng)中沒有列入擬采用的治理技術(shù)，阻礙了臭氧治理方法這一新技術(shù)的推廣與應(yīng)用,。2014年開始,，臭氧治理技術(shù)的推廣碰到了問題。主要是臭氧治理技術(shù)沒有列入環(huán)評報(bào)告中,。姚學(xué)民說,，臭氧治理技術(shù)與等離子治理技術(shù)相比，在價(jià)格上沒有優(yōu)勢,，因此沒有環(huán)評報(bào)告一類的技術(shù)導(dǎo)向,，很難得到推廣。因此,，希望各方對此予以關(guān)注,，通過提高行業(yè)治理排放標(biāo)準(zhǔn)，淘汰部分相對落后的技術(shù),，讓新技術(shù)得到推廣應(yīng)用,。

調(diào)研組專家及與會嘉賓參觀杭州朝陽橡膠有限公司尾氣治理現(xiàn)場

調(diào)研組專家及與會嘉賓參觀杭州中兵環(huán)保股份有限公司

全國政協(xié)委員、杭州市政協(xié)副主席趙光育，杭州市政協(xié)城建和人資環(huán)委主任楊營營,，人民政協(xié)報(bào)浙江記者站站長李宏,，人民政協(xié)網(wǎng)總經(jīng)理付鵬，人民政協(xié)網(wǎng)主任高君明,，以及來自相關(guān)行業(yè)協(xié)會,、科研院校和環(huán)保企業(yè)的50余名代表參加座談及調(diào)研活動(dòng)。本次活動(dòng)由人民政協(xié)網(wǎng),、杭州市政協(xié)城建和人資環(huán)委,、人民政協(xié)文化藝術(shù)和新聞交流中心承辦，杭州中兵環(huán)保股份有限公司協(xié)辦,。