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增加權(quán)利感是鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)房前提

2015年12月11日 14:22 | 來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
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要推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房,金融支持力度有多大尤為關(guān)鍵。僅通過(guò)金融支持鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。讓更多的農(nóng)民樂(lè)于進(jìn)城購(gòu)房,,賦予其穩(wěn)定的權(quán)利預(yù)期不可缺席,。

媒體報(bào)道,,住建部日前召集地方房管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人研究去庫(kù)存方案。方案將在原來(lái)支持城市居民基礎(chǔ)上,,重點(diǎn)增加對(duì)農(nóng)民與農(nóng)民工購(gòu)房支持力度,。財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免,、利息補(bǔ)貼、將農(nóng)民工納入公積金繳存范圍方便農(nóng)民貸款,、大幅提高拆遷貨幣補(bǔ)償?shù)?,都有望裝入“政策包”中。

住建部擬定的這份“政策包”,,旨在加快房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存進(jìn)程,。在近期中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組定調(diào)的“四個(gè)殲滅戰(zhàn)”中,化解房地產(chǎn)庫(kù)存居于關(guān)鍵位置,。房地產(chǎn)市場(chǎng)是否能平穩(wěn)發(fā)展,,事關(guān)下游若干產(chǎn)業(yè),也事關(guān)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)走向,。而數(shù)據(jù)顯示,,截至今年10月底,全國(guó)商品房待售面積68632萬(wàn)平方米,,比9月末又增加2122萬(wàn)平方米,,再創(chuàng)歷史新高,。如果房地產(chǎn)市場(chǎng)不能去庫(kù)存,那么許多產(chǎn)業(yè)的需求面就無(wú)法改善,,從而對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)面形成制約,。

促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房,能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)提供新的消化力量,。由于一二線城市剛性需求較大,,去庫(kù)存壓力相對(duì)集中于三四線城市,而三四線城市的房?jī)r(jià)相對(duì)較低,,且本來(lái)就是農(nóng)民購(gòu)房的主要市場(chǎng),,因此如何通過(guò)合理的制度安排激勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房,就成為打好房地產(chǎn)去庫(kù)存這場(chǎng)殲滅戰(zhàn)的關(guān)鍵所在,。

但是,,目前農(nóng)民購(gòu)房在金融支持方面缺乏救濟(jì)渠道。已進(jìn)城購(gòu)房的農(nóng)民家庭,,多數(shù)是靠積攢的資金購(gòu)房而無(wú)法使用杠桿,。還沒有進(jìn)城購(gòu)房者,基本沒有進(jìn)城購(gòu)房能力,。因此,,要推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房,金融支持力度有多大尤為關(guān)鍵,。住建部的“政策包”中提出的諸多財(cái)稅補(bǔ)貼,,基本都屬于金融支持,這有助于提高農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房的積極性,。但是,,在實(shí)操階段能落實(shí)到什么程度還是一個(gè)問(wèn)號(hào)。比如,,在多數(shù)三四線城市財(cái)稅收入不足的情況下,,能拿出多少錢來(lái)補(bǔ)貼農(nóng)民購(gòu)房是一個(gè)疑問(wèn)。而在農(nóng)民議價(jià)能力不高的情境中,,怎樣提高拆遷貨幣補(bǔ)償,,讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠也缺乏進(jìn)一步安排。

此外,,即使農(nóng)民進(jìn)了城購(gòu)了房,,也還存在“后顧之憂”。如果進(jìn)城后不能平等享有城鎮(zhèn)居民的公共服務(wù),,那將很難定居下來(lái),,購(gòu)房就只能成為投資行為,以等待房?jī)r(jià)升值后獲利,,但在三四線城市這種可能性并不大,。此外,,如果購(gòu)房農(nóng)民獲得戶籍需要用原有宅基地和耕地的利益換取,那么鼓勵(lì)購(gòu)房政策的效果就會(huì)大打折扣,。

因此,,僅通過(guò)金融支持鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。讓更多的農(nóng)民樂(lè)于進(jìn)城購(gòu)房,,賦予其穩(wěn)定的權(quán)利預(yù)期不可缺席,。如此,才能起到既幫助房地產(chǎn)去庫(kù)存,,又促進(jìn)公共服務(wù)均等化,、培育擴(kuò)大消費(fèi)群體的雙重作用。


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:增加權(quán)利感 鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)房

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