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讓百姓對養(yǎng)老金心里有底
應(yīng)對養(yǎng)老金缺口的方法十分明確,,措施十分得力,,財政資金當(dāng)仁不讓是應(yīng)對缺口的主要力量,而且財政資金提供保障的空間很大。養(yǎng)老金足額提取是完全有保證的,,有關(guān)這個趨勢和保障的情況也應(yīng)如實告訴公眾,讓人們吃下定心丸,。
財政部近日公布了2014年全國社會保險基金決算數(shù)據(jù),。《人民日報》發(fā)表述評認(rèn)為,,從總體上看,,全國社會保險基金滾存結(jié)余超過5萬億元,“家底”還是很厚實,。
如果算一筆細(xì)賬,,剔除其中的財政補貼部分,去年全國社會保險費純收入為1.8萬億元,,支出為1.9萬億元,,屬于“收不抵支”。同時,,社保費收入增速為11.9%,,支出增速為18.4%,如果照此趨勢發(fā)展下去,,“余錢”只會越來越少,,終有一天養(yǎng)老金會出現(xiàn)缺口。
人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠日前回應(yīng)部分省份養(yǎng)老金發(fā)放問題時表示,,2014年以來,,受多重因素影響,當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加,。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào),,基金支出增加;人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn),參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費人數(shù),;部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高,,負(fù)擔(dān)較重等。一方面是全國社會保險基金滾存結(jié)余超過5萬億元,,另一方面是公眾對養(yǎng)老金“收不抵支”的憂慮一直揮之不去,。一邊說社保基金有萬億以上結(jié)余,,一邊說養(yǎng)老金收不抵支,、缺口很大,這種“信息打架”需要及時予以解釋澄清,,否則會讓不少人對養(yǎng)老金問題更加憂心忡忡,。
養(yǎng)老金的現(xiàn)狀和走向事關(guān)重大,需要以簡單明了的數(shù)據(jù)和信息告訴百姓,,讓人們對養(yǎng)老金心里有個底,,消除人們對養(yǎng)老問題的后顧之憂。至少有三個事實是非常明了的,。首先,,現(xiàn)階段大部分省份養(yǎng)老金是有結(jié)余的,短期內(nèi)不存在養(yǎng)老金提取難的問題,。目前,,剔除財政補貼出現(xiàn)“收不抵支”情況的省份,主要在東北老工業(yè)基地地區(qū),,以及上海等老國企職工較多的地區(qū),。這些地方如果財政資金不補貼,確實可能發(fā)生退休職工提取養(yǎng)老金難的問題,。而從全國范圍內(nèi)看,,短期內(nèi)養(yǎng)老金足以應(yīng)對支出。這個事實應(yīng)當(dāng)明確告訴公眾,,讓人們不必杞人憂天,。
其次,從長遠(yuǎn)看,,養(yǎng)老金確實有缺口,,而且缺口還可能很大。這個事實也需要如實告訴公眾,。最主要的原因是,,中國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會,支取使用養(yǎng)老金的老年人越來越多,,而繳存養(yǎng)老金的職工和企業(yè)卻相對在減少,。如果把養(yǎng)老金比作一個水池子的話,,當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時間,往水池子里注水越來越少,,流進(jìn)去水的速度越來越慢,,而從水池子里取水的人越來越多,取水速度也越來越快,。另一個原因是,,上世紀(jì)90年代初,我國建立養(yǎng)老金制度之初,,一部分退休人員或者已經(jīng)工作很多年的職工沒有繳納養(yǎng)老金,,但他們退休后卻要足額領(lǐng)取養(yǎng)老金,這部分“虧空”,,也需要現(xiàn)在正在繳納養(yǎng)老金的職工和企業(yè)來補充上,。應(yīng)當(dāng)把養(yǎng)老金長期可能出現(xiàn)缺口及其原因如實告訴廣大職工。
再次,,縱然長期有缺口而且缺口不小,,但養(yǎng)老金足額提取是完全有保證的,。有關(guān)這個趨勢和保障的情況也應(yīng)如實告訴公眾,,讓人們吃下定心丸。應(yīng)對養(yǎng)老金缺口的方法十分明確,,措施十分得力,,財政資金當(dāng)仁不讓是應(yīng)對缺口的主要力量,而且財政資金提供保障的空間很大,。發(fā)達(dá)國家養(yǎng)老金由財政資金承擔(dān)的比例最高達(dá)50%,,我國財政資金負(fù)擔(dān)不到15%,增長的潛力和余地都還很大,。
我國有巨大體量的國企和國資,,應(yīng)該作為保障養(yǎng)老金的堅強后盾。目前,,國有股份劃轉(zhuǎn)充實全國社會保障基金的工作正在進(jìn)行,,國企利潤上交紅利也在逐年提高,其中相當(dāng)一部分都可以用作養(yǎng)老金補充,。同時,,以全國社保基金理事會為主的養(yǎng)老金商業(yè)化運營機構(gòu)正在運作養(yǎng)老金增值,,并在多方籌措和應(yīng)對養(yǎng)老金缺口,。再者,養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌正在推進(jìn),,對于應(yīng)對養(yǎng)老金提取也有很大的保障作用,。全國統(tǒng)籌后,,養(yǎng)老金不僅可以異地支取,更重要的是在全國一個養(yǎng)老金大池子里支取養(yǎng)老金,,將大大提高養(yǎng)老金的統(tǒng)籌周轉(zhuǎn)支付能力,。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老金 全國統(tǒng)籌 現(xiàn)狀和走向