全國政協(xié)委員，湖南省委常委,、政法委書記李微微：鼓勵社會力量參與精準扶貧

　　社會力量是扶貧開發(fā)的重要生力軍,，產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧是造血式、可持續(xù)的扶貧,，是可以扶到“點子上”和“根子上”的精準扶貧,，也是社會力量參與精準扶貧的優(yōu)勢所在。為此,，就進一步鼓勵支持社會力量參與精準扶貧提出以下幾點建議：

　　轉(zhuǎn)變扶貧觀念,，提高思想認識。要凝聚一個共識：扶貧開發(fā)是全黨的事,，全社會的責(zé)任,，是一種對貧困地區(qū)的深厚感情。要形成一個理念：不能把扶貧只當作是政府的事,、干部的事,，要發(fā)動社會力量、各方面力量共同來做,；不能光靠行政手段,、行政力量來推動，要運用市場的手段和方式,，依靠市場的力量,、社會的資源來推動。建議及時總結(jié)提升各級各地組織引導(dǎo)社會力量參與扶貧開發(fā)的經(jīng)驗和做法,，形成一批可復(fù)制,、可推廣、可持續(xù)的好模式,、好典型,，不斷發(fā)揮典型引領(lǐng)作用和輻射效應(yīng)，最廣泛地動員各方面的社會力量參與精準扶貧,。

　　出臺支持政策,，鼓勵企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧的參與主體是企業(yè),、專業(yè)合作社,，它們一頭連著市場、一頭連著農(nóng)戶,，都經(jīng)過了市場的洗禮,，能對接市場、適應(yīng)市場,，抗風(fēng)險能力強,。建議國務(wù)院扶貧辦等國家有關(guān)部門出臺具體的支持政策，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧,。參與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)的龍頭企業(yè)，在資金扶植、貸款貼息,、土地流轉(zhuǎn),、上市融資、基地建設(shè),、興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會,、專業(yè)合作聯(lián)（中）社和申報國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面給予重點傾斜。建議由國務(wù)院扶貧辦牽頭,，探索將現(xiàn)有的扶貧項目,、資金整體打包，轉(zhuǎn)化為政府采購的形式,，購買企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的投入,。

　　整合資金力量，引導(dǎo)社會力量投身教育扶貧,。教育扶貧是貧困地區(qū)家庭持久脫貧的重要“出口”,。貧困地區(qū)的教育扶貧不是一個簡單的升學(xué)上學(xué)問題，而是一個就學(xué)與就業(yè)能否緊密結(jié)合的問題,。這是一個系統(tǒng)工程,，需要發(fā)揮政府部門、教育單位,、企業(yè)等社會力量的各自優(yōu)勢,，尤其需要整合政府部門的政策、資金等方面的資源力量,，來撬動和引導(dǎo)社會力量積極參與,，形成整體合力。