委員發(fā)言■■■

　　全國政協(xié)委員,、河南省工商聯(lián)副主席陳世強(qiáng)：形成全社會(huì)扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力

　　廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧。進(jìn)一步支持各民主黨派,、工商聯(lián)和無黨派人士參與扶貧開發(fā)工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè),、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式參與扶貧開發(fā),。

一、 建立信息交流共享平臺(tái),，有效協(xié)調(diào)扶貧辦,、民政、財(cái)政,、社會(huì)保障、稅務(wù)等職能部門,，出臺(tái)相關(guān)支持政策,，支持企業(yè)、民間組織積極參與地方扶貧開發(fā),。加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域國際和國內(nèi)交流合作,，強(qiáng)化對(duì)扶貧先進(jìn)單位的社會(huì)表彰，全面落實(shí)企業(yè)扶貧捐贈(zèng)稅前扣除制度,，引導(dǎo)市場(chǎng)主體到貧困地區(qū)投資興業(yè),。

二、 大力倡導(dǎo)民營企業(yè)扶貧。引導(dǎo)民營企業(yè)在發(fā)展中深化理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),，將扶貧作為應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,。鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù),、市場(chǎng),、管理等優(yōu)勢(shì)，通過資源開發(fā),、產(chǎn)業(yè)培育,、市場(chǎng)開拓等多種形式，帶動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展,。支持民營企業(yè)開展實(shí)用技術(shù),、生產(chǎn)技能、經(jīng)營管理等方面的技能培訓(xùn),，通過基地用工,、原料收購等模式，密切與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。

三,、 深化對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作。制訂國家“十三五”時(shí)期對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作計(jì)劃,，實(shí)現(xiàn)政府職能部門,、群團(tuán)組織、民主黨派,、高等學(xué)校和科研單位,、駐地部隊(duì)、市場(chǎng)主體參加對(duì)口定點(diǎn)扶貧全覆蓋,，鼓勵(lì)和支持大中型骨干企業(yè)聯(lián)系貧困村和貧困戶,。進(jìn)一步深化區(qū)域性對(duì)口幫扶，縮小地區(qū)發(fā)展差距,。使參與對(duì)口定點(diǎn)扶貧的部門和單位充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),，因地制宜開展幫扶工作；將幫扶重心下移到基層貧困地區(qū),，增強(qiáng)幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性,；加強(qiáng)上下聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)，多渠道籌措幫扶資源,，集中力量解決好關(guān)系貧困群眾切身利益的具體問題,，讓貧困群眾直接受益。

　　全國政協(xié)委員,、農(nóng)工黨陜西省委副主委霍學(xué)喜：秦巴山區(qū)要實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技扶貧

　　農(nóng)業(yè)是集中連片特困地區(qū)農(nóng)民增收,、脫貧致富的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),。對(duì)秦巴山區(qū)陜西省的29個(gè)特困縣的29個(gè)縣級(jí)、29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技機(jī)構(gòu)634名農(nóng)技人員及520家農(nóng)戶的調(diào)查發(fā)現(xiàn),，科技支撐特困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展能力建設(shè)亟待加強(qiáng),。為此，建議：

一,、 認(rèn)真貫徹《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》精神,，夯實(shí)市縣責(zé)任。依托基層農(nóng)技機(jī)構(gòu),，督促市縣政府圍繞落實(shí)農(nóng)技人員編制,、保障經(jīng)費(fèi)支持、強(qiáng)化運(yùn)行保障條件等環(huán)節(jié),，加強(qiáng)科技扶貧能力建設(shè),。優(yōu)化農(nóng)技人員結(jié)構(gòu)，全面加強(qiáng)基層農(nóng)技體系的扶貧能力建設(shè),。

二,、 實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技扶貧，實(shí)現(xiàn)服務(wù)到戶,。依托農(nóng)業(yè)區(qū)域及村域,，細(xì)化科技扶持區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后一體化模式，配置農(nóng)業(yè)技術(shù)及相關(guān)服務(wù),，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧,。以農(nóng)民專業(yè)合作社及區(qū)域型涉農(nóng)企業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化公益型的科技支持及經(jīng)營管理服務(wù),，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，帶動(dòng)農(nóng)戶增收。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)到戶,、技術(shù)服務(wù)到戶原則,，細(xì)化、優(yōu)化科技資源配置,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧到戶,。

三、 發(fā)揮涉農(nóng)院校優(yōu)勢(shì),，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技扶貧能力,。將涉農(nóng)院校服務(wù)基層農(nóng)技體系能力建設(shè)納入精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,，按照農(nóng)業(yè)區(qū)域差異特征,，鼓勵(lì)涉農(nóng)院校與縣級(jí)農(nóng)技機(jī)構(gòu)對(duì)接,，加強(qiáng)科教資源支持。在選派駐村聯(lián)戶扶貧工作隊(duì)過程中,，鼓勵(lì)涉農(nóng)院?？平倘藛T深度參與，強(qiáng)化農(nóng)技扶貧,。