国产日韩欧美在线观看|6—12呦国产精品|伊人一区二区三区久久精品|在线日韩欧美av|欧美福利看片|制服丝袜一区二区三区|www.久久麻豆|泳衣比基尼图片|麻豆传媒夏晴子|被姐姐调教,中文字幕人妻三区,亚洲精品久久久蜜桃直播 ,日韩AV手机免费观看,久久人妻内射无码一区三区,久久色伊人,午夜影院免费体验区

首頁>要聞>天下 天下

媒體盤點深改20個月:司法啃硬骨頭 著力惠民生

2015年09月24日 08:53 | 作者:申孟哲 劉少華 | 來源:人民日報海外版
分享到: 

  原標(biāo)題:深改二十個月,,效果怎么樣,?

  本報記者 申孟哲 劉少華

  從2014年1月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議到現(xiàn)在,已經(jīng)過去20個月的時間,。在這20個月里,,中央深改組開了16次會議,,審議了近80份文件,涉及經(jīng)濟,、社會,、文化,、生態(tài)、司法,、紀(jì)檢,、教育、科技等多個領(lǐng)域,。

  中央層面動作不斷,,落實和進展情況到底如何?在這個時間節(jié)點上,,我們認(rèn)為可以做些階段性的梳理和回顧,。

  經(jīng)濟改革:蹄疾而步穩(wěn)

  “分析中國經(jīng)濟,要看這艘大船方向是否正確,,動力是否強勁,,潛力是否充沛。”在對美國進行國事訪問前夕,,習(xí)近平總書記對華爾街日報這樣表示,。他特別強調(diào),無論發(fā)生什么情況,,中國都將堅定不移全面深化改革,,不斷擴大開放。

  在全面深化改革過程中,,經(jīng)濟改革的重要性不言而喻,。按國家發(fā)展改革委副主任連維良的話說,部署落實經(jīng)濟體制改革重點任務(wù),、改革工作是國務(wù)院常務(wù)會議,、國務(wù)院專題會議“最集中的議題”。

  改革有舉措,,亦有成果,。

  舉措在于,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》強調(diào),,經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。圍繞這一議題,,中國深入推進了行政審批制度改革,,把行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能作為開門第一件大事,。截至9月16日,,已取消和下放586項行政審批事項,全部取消非行政許可審批,,提前完成取消和下放1/3以上審批事項的預(yù)定目標(biāo),。

  成果在于,,一系列簡政放權(quán)改革舉措,增強的是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,。數(shù)據(jù)顯示,,2014年全國新登記注冊企業(yè)增長45.9%,注冊資本增長99%,,今年前8個月又分別增長18.5%和44.6%,,新的創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱潮正在形成,有效帶動了新增就業(yè)和居民增收,。

  除了用好“看不見的手”和“看得見的手”之外,,在經(jīng)濟體制改革過程中,對重點任務(wù)的把握,,凸顯出中國改革的決心,。

  改革啃的都是硬骨頭。以國企改革為例,,9月13日,,中共中央和國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,這一國企改革頂層設(shè)計方案的最終出爐,,歷經(jīng)數(shù)年,,直接關(guān)乎超過15萬戶國企,、100多萬億元資產(chǎn)和3000多萬名職工的利益,。在等待改革措施出爐過程中,國企改革的探索其實一直在進行,,尤其是近兩年在央企中進行的大規(guī)模反腐和作風(fēng)建設(shè),,起到了為改革順利開展有效“清障”的作用。

  改革打開的是新局面,。以構(gòu)建對外開放體制為例,,過去兩年間,中國新增國家級新區(qū)9個,,新成立自貿(mào)區(qū)3個,。除此之外,中國還發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》,,數(shù)據(jù)顯示,,今年前8個月,我國與“一帶一路”沿線國家的投資,、貿(mào)易,、進出口增速明顯。

  司法改革:開啃硬骨頭

  司法改革,,毫無疑問是塊“硬骨頭”,。

  之所以這么說,,是因為司法改革的牽涉面非常廣泛:它是新時期全面貫徹依法治國方略的重要議題,也是落實在每個案件中的公平公正,;它的一頭連著執(zhí)政黨和人民政府的公信力,,另一頭涉及最廣大人民群眾的切身利益。

  正因為如此,,2014年6月,,在中央深改組第三次會議上,司法改革就被提上了議程,。而到目前為止的深改組16次會議里,,則有9次提到司法改革議題,并審議通過相關(guān)改革方案——中央對司法改革的重視程度,,可見一斑,。

  2015年初,在華南的深圳和東北的沈陽,,兩個最高法院的巡回法庭開始掛牌運行,。這一制度創(chuàng)新,始于中央深改組第六次會議,;而這兩個巡回法庭的運行,,則是觀察中國司法改革的絕佳樣本。

  這是因為,,它第一次打破了司法體制中的行政區(qū)劃,,開始嘗試跨區(qū)域的案件審理工作,比如深圳的第一巡回法庭就負責(zé)廣東,、廣西,、海南三地的跨區(qū)域案件訴訟,避開了案件審理中可能存在的地方保護主義,。

  從2015年1月到5月,,在第一巡回法庭成立的短短4個月時間里,該庭就受理了206件案件,,涵蓋民事,、申訴、行政請示等領(lǐng)域,。

  如果說巡回法庭的改革嘗試主要是在案件審判等環(huán)節(jié)體現(xiàn)法治精神,,那么上海的試點則更多涉及深層次的體制機制改革。

  在司法改革中,,最關(guān)鍵的是人員改革,。9月15日,在第十六次中央深改組會議上,《法官,、檢察官單獨職務(wù)序列改革試點方案》,、《法官、檢察官工資制度改革試點方案》兩份文件被審議通過,。司法人員的職業(yè)晉升,、工資保障,進一步有了頂層設(shè)計,。在上海,,司法人員的職業(yè)保障制度也在完善當(dāng)中,與一般公務(wù)員相區(qū)別,。

  換句話說,,可能影響司法獨立和司法公正的每一個環(huán)節(jié)現(xiàn)在都有了相應(yīng)的改革舉措。其中,,改革抓住的“關(guān)鍵少數(shù)”就是可能干預(yù)司法的領(lǐng)導(dǎo)干部——為此,,今年2月,《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動,、插手具體案件處理的記錄,、通報和責(zé)任追究規(guī)定》通過。以后如果有干部要干預(yù)司法,,恐怕也不是有恃無恐那么簡單了,。

  從2013年12月勞教制度被廢除,到今年8月繼續(xù)取消偽造貨幣,、集資詐騙等9個犯罪的死刑,,到呼格案等冤假錯案的追責(zé)、翻案,,再到知識產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)立,,司法改革的力度可謂空前,,同時每一步都精準(zhǔn)有效地切中“痛點”,。

編輯:玄燕鳳

01 02

關(guān)鍵詞:深改20個月 深化改革 司法改革 社會改革

更多

更多