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最高法為民間借貸立新規(guī) 平臺(tái)仍有多種方式繞過監(jiān)管

2015年08月12日 11:26 | 作者:劉素宏 羅超 | 來源:新京報(bào)
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  投資者該如何自我保護(hù),?

  民間借貸對(duì)貸款人而言門檻低,、手續(xù)簡(jiǎn)單、資金流動(dòng)快,,其高利息也對(duì)放貸人有著強(qiáng)大的吸引力,。因此,,此類投資形式一直非常活躍,,與此同時(shí),,借貸糾紛頻頻發(fā)生。

  湖南商銀投資控股集團(tuán)董事長(zhǎng)王世君曾在公開場(chǎng)合表示,,我國(guó)民間借貸市場(chǎng)存在財(cái)務(wù)空洞性,、風(fēng)險(xiǎn)失控,、非法占有、盲目投資四類亂象,。

  據(jù)記者了解,,借貸式詐騙與民事債權(quán)債務(wù)糾紛在表現(xiàn)形式上有很多相似之處,如都以借款為名轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),、到期無法償還債務(wù)等等,。

  王紅志律師介紹說:“若存在項(xiàng)目的虛構(gòu),或程序上借用其他人的資質(zhì),或者以相應(yīng)公司的名義,,吸收公眾存款,,而沒有用在實(shí)際的項(xiàng)目上,這就涉及集資詐騙的問題了,。集資詐騙最高面臨著死刑,。”

  他指出,目前很多理財(cái)產(chǎn)品,,包括有限合伙人,、契約基金等,投資之后資金可能會(huì)不知去向,,甚至有些項(xiàng)目都是虛構(gòu)的,。

  對(duì)此,,王紅志律師提醒投資人,,投資前要摸清投資機(jī)構(gòu)的情況,,不要被表面上他所宣傳的東西影響,,同時(shí)也要了解所投公司以及其產(chǎn)品的實(shí)際情況,。“如果僅僅是因?yàn)楦哳~利息的原因去投資的話,,很多方面是無法得到保證的,。”

  路焜律師也指出,,投資前要做一些盡職調(diào)查,。此外,不管是購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品還是親友之間幫忙借貸,,都要留好借據(jù),、欠條或其他證據(jù)。

  新出臺(tái)的《規(guī)定》將利率分為“兩線三界”,。年利率24%以下才受法律保護(hù),,超過部分將不受保護(hù)。若超過36%,,借入方即便已經(jīng)支付,,也可以訴至法院要求返還超過的部分。該規(guī)定給民間“高利貸”劃定了“紅線”,。

  路焜特別提醒投資人,,一定不要貪圖高利。“你貪圖的是人家的高利息,人家貪圖的是你的本金,。”

  【我國(guó)民間借貸發(fā)展簡(jiǎn)史】

  春秋時(shí)期 高利貸開始出現(xiàn),。據(jù)《管子》中記載,春秋時(shí)期齊國(guó)西部谷物借貸的半年利率甚至高達(dá)100%,,而在利息率最低的北方借貸利率也達(dá)到20%,。

  秦漢時(shí)期 商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的范圍日漸擴(kuò)大,商人開始活躍于流通領(lǐng)域,,因商業(yè)周轉(zhuǎn)的需要催生了大量的借方,,以貨幣借貸為主的民間借貸逐漸成為借貸的主要方式。

  南北朝時(shí) 貴族,、官僚普遍涉足借貸特別是高利貸活動(dòng),,且由于佛教盛行,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,、擁有大量土地與財(cái)富的寺廟和僧眾往往也“出貸私財(cái)”,。

  唐朝 《雜令》中“公私以財(cái)物出舉”,全面規(guī)定了有息借貸契約的訂立,、利息禁制,、履行方式、司法救濟(jì),、質(zhì)押物處理和保證責(zé)任等問題,。依《雜令》,國(guó)家對(duì)有息借貸的“私契”采取了“官不為理”和“官為理”兩種態(tài)度,。

  明清時(shí)期 借貸形式更加多樣,,擔(dān)保信用貸款、預(yù)抵押貸款等貸款形式相繼產(chǎn)生,。

  民國(guó)時(shí)期 民間借貸比較發(fā)達(dá),,“高利貸”、“典當(dāng)”,、“期糧”,、“標(biāo)會(huì)”、“童子會(huì)”等相當(dāng)普遍,。

  新中國(guó)成立初期 國(guó)家開始整頓清理民間私營(yíng)金融業(yè),。經(jīng)過社會(huì)主義改造后,私營(yíng)銀錢業(yè)被組合為一家公私合營(yíng)銀行,;典當(dāng)行業(yè)改組后消失,,轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)人民銀行的小額質(zhì)押貸款部門,最終并入了中國(guó)人民銀行體系,。民間借貸僅以個(gè)人之間互助友情借貸的形式小范圍存在,。

  改革開放初期 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅猛發(fā)展,,民間對(duì)資本的需求空前高漲。于是,,民間出現(xiàn)各種游走灰色地帶的借貸形態(tài),。1984年9月,浙江省溫州市某醫(yī)院職工方培林,停薪留職開辦了新中國(guó)第一家私人錢莊——“方興錢莊”。受到方興錢莊吃螃蟹的鼓勵(lì),溫州民間借貸開始發(fā)展起來,。

  1991年8月13日 最高人民法院印發(fā)規(guī)定:“民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率,各地人民法院可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況具體掌握,但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù)),。超出此限度的,超出部分的利息不予保護(hù)。”

  1998年7月 中國(guó)人民銀行發(fā)布《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》,,除部分小額信貸,、不計(jì)息的親友借款之外,其他非正規(guī)金融組織或活動(dòng)均屬非法,。

  2006年12月 銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策的若干意見》,,首次允許產(chǎn)業(yè)資本和民間資本進(jìn)入農(nóng)村金融領(lǐng)域,并提出要在農(nóng)村增設(shè)村鎮(zhèn)銀行,、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等三類金融機(jī)構(gòu),。

  2008年5月4日 央行銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,為民間資本進(jìn)入金融業(yè)領(lǐng)域打開了一扇大門,。 (記者 劉素宏,、羅超)

編輯:玄燕鳳

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關(guān)鍵詞:民間借貸 監(jiān)管 法規(guī)

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