原標(biāo)題：用大數(shù)據(jù)為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提效增速——山東省德州市借助信息技術(shù)創(chuàng)新黨外代表人士綜合管理服務(wù)模式

　　“系統(tǒng)安全性高,、可移植性強(qiáng),，為統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)提供了科學(xué)有效的人員管理模式、方法,，填補(bǔ)了黨外人士信息化管理領(lǐng)域的空白……”

　　隨著評(píng)審委員會(huì)一致同意通過(guò)山東省德州市黨外代表人士綜合管理服務(wù)系統(tǒng)成果鑒定,德州市委統(tǒng)戰(zhàn)部的同志如釋重負(fù),、欣喜不已，這一天,，不知凝聚了他們多少心血和汗水,，耗費(fèi)了他們多少個(gè)寶貴的日日夜夜……

　　創(chuàng)新，源自于實(shí)際需求

　　“市直有關(guān)部門(mén)向我們推薦了一名政協(xié)委員,，可是當(dāng)我們開(kāi)會(huì)研究時(shí),，發(fā)現(xiàn)他早已是人大代表了。”德州市委統(tǒng)戰(zhàn)部的一名副部長(zhǎng)想起兩年前的一件尷尬事至今記憶猶新,。

　　黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作量大面廣,，條塊交錯(cuò)，上下交叉,，任務(wù)繁雜,。僅就德州市而言，就有黨派成員700多人,，各級(jí)黨外知識(shí)分子,、無(wú)黨派人士聯(lián)誼會(huì)理事750人,，民族宗教界代表人士200多人，商會(huì)會(huì)員10270人,，海外聯(lián)誼會(huì)會(huì)員350人,，黨外人大代表850人、政協(xié)委員1810人,，黨外縣級(jí)干部80多人,、科級(jí)干部420多人，黨外后備人才1000多人,，人數(shù)眾多,，情況各異。德州市委統(tǒng)戰(zhàn)部管理這項(xiàng)工作的只有兩人,，難以做到科學(xué)管理,、及時(shí)服務(wù)。

　　如何有效解決這一問(wèn)題,？德州市委統(tǒng)戰(zhàn)部一直探索和思考……

　　2013年4月,，他們找到了答案：運(yùn)用大數(shù)據(jù)工具和思維，開(kāi)發(fā)黨外人士綜合管理服務(wù)系統(tǒng),！

　　執(zhí)行,，就要不達(dá)目的不罷休

　　“喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子”。確定要研發(fā)黨外人士綜合管理服務(wù)系統(tǒng)后,，德州市委統(tǒng)戰(zhàn)部馬不停蹄開(kāi)展工作,。

　　然而這是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，鮮有成果可借鑒,。經(jīng)多方了解,，一周后，由部長(zhǎng)帶隊(duì),，德州市委統(tǒng)戰(zhàn)部到北京東城區(qū)學(xué)習(xí)黨外人士網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn),。回來(lái)后,，隨即召開(kāi)多個(gè)座談會(huì),，征求統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位的意見(jiàn)，了解實(shí)際需求和工作中急待解決的難題,，經(jīng)六易其稿，形成軟件開(kāi)發(fā)需求書(shū),。

　　5月份,，市委統(tǒng)戰(zhàn)部委托德州學(xué)院正式研發(fā)該系統(tǒng)。自此,，系統(tǒng)項(xiàng)目組的同志就像上了發(fā)條的鐘表,，一刻不停地運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)來(lái),。2013年底，一套完整可行的管理系統(tǒng)研發(fā)成功了,。系統(tǒng)具有信息采集,、信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)分析,、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、信息總覽、數(shù)據(jù)共享,、通知公告等多項(xiàng)功能,。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、11個(gè)縣市區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部,、2所高校,、市民宗局、7個(gè)民主黨派市委組織,、市工商聯(lián)等均可操作使用,。目前，已基本實(shí)現(xiàn)將全市各領(lǐng)域黨外代表人士和后備人才,，全部分門(mén)別類(lèi)納入數(shù)據(jù)庫(kù),。其中市委統(tǒng)戰(zhàn)部為母系統(tǒng)，具有總攬全局的超級(jí)管理功能,。其他單位為子系統(tǒng),既可向母系統(tǒng)報(bào)送數(shù)據(jù),，也可進(jìn)行自我完善和管理。

　　評(píng)審,，專(zhuān)家和用戶(hù)說(shuō)好才算好

　　系統(tǒng)開(kāi)發(fā)出來(lái)了,，但做得好不好，成功不成功,，還要看專(zhuān)家的意見(jiàn),、看用戶(hù)的意見(jiàn)。2014年4月15日,，在系統(tǒng)運(yùn)行一段時(shí)間后,，德州市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織召開(kāi)了系統(tǒng)項(xiàng)目鑒定會(huì)。與會(huì)專(zhuān)家教授們的大膽質(zhì)詢(xún)讓人印象深刻,。

　　“類(lèi)似人事管理的系統(tǒng)我見(jiàn)得很多,，該系統(tǒng)有什么獨(dú)特之處？”來(lái)自市經(jīng)信委的專(zhuān)家提問(wèn)十分犀利,。

　　“系統(tǒng)最大的特點(diǎn),，就在于堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，完全著眼于統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際開(kāi)發(fā)”,，面對(duì)專(zhuān)家的質(zhì)詢(xún),，項(xiàng)目組人員侃侃而談,。“信息采集內(nèi)容不僅包括黨外人士基本信息，還包括政治安排和社會(huì)安排情況,，主要成就和社會(huì)影響,，年度考核、教育培訓(xùn)和綜合評(píng)價(jià)結(jié)果等,。這些可使我們?nèi)媪私庹莆拯h外代表人士的信息,，較好地滿(mǎn)足了個(gè)性化信息需求。”

　　“黨外人士信息屬于涉密信息,，泄密風(fēng)險(xiǎn)如何加以防控,？”來(lái)自市保密局的專(zhuān)家表現(xiàn)出他的憂(yōu)慮。“對(duì)于這一問(wèn)題,，我們?cè)磸?fù)研究論證,，為了兼顧便利性和安全性，最終選擇在市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行,，市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)是完善的高速網(wǎng)絡(luò)交換平臺(tái),，擁有過(guò)硬的安全防護(hù)措施和嚴(yán)格規(guī)范的使用制度，從而最大限度降低了泄密風(fēng)險(xiǎn),。我們還兩次下發(fā)通知,，對(duì)保密工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，確保不發(fā)生泄密問(wèn)題,。”項(xiàng)目組人員介紹說(shuō),。