原標(biāo)題：提網(wǎng)速降網(wǎng)費 有兩個突破口

　　在今年舉行的政府經(jīng)濟工作座談會上，國務(wù)院總理李克強有關(guān)“提高網(wǎng)速,、降低流量費”的呼吁引起全社會廣泛關(guān)注,，也引發(fā)業(yè)內(nèi)人士熱烈討論。筆者認(rèn)為,，這兩個問題的提出并非偶然,，聯(lián)系之前李總理提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，實現(xiàn)在提高網(wǎng)速的同時又降低流量費即是夯實“互聯(lián)網(wǎng)+”的根基,。那么,，如何才能真正讓提高網(wǎng)速與降低流量費二者兼顧呢？

　　筆者認(rèn)為,，真正解決中國網(wǎng)速和流量費的問題,，根本突破口存在于兩個方面，一是采用更先進的技術(shù),，一是加大投入,。

　　眾所周知，要真正實現(xiàn)更高網(wǎng)速,、降低資費,，最根本的推進力就是采用先進的技術(shù)。舉例來說,，中國大部分普通網(wǎng)民在幾年前用的寬帶還是120元包月,、1M帶寬，但是光改(使用光纖傳輸)之后,，馬上躍升至10M帶寬,，價格還是120元包月,，甚至更低,。這就是技術(shù)的力量。只有廣泛使用新技術(shù)才能讓中國的寬帶速度提上去,。

　　筆者經(jīng)常去歐美國家,，上網(wǎng)的方便性和帶寬速度與中國大城市相比，其領(lǐng)先的優(yōu)勢已經(jīng)越來越小,。中國帶寬總體水平的差距主要還是在廣大農(nóng)村地區(qū)和比較偏遠(yuǎn)的地方,。因此,，只有將固定寬帶盡快完成光改這項工程在全國鋪開，才能為網(wǎng)速全面提升帶來更多的推動力,。此外,，在移動通信方面我們也應(yīng)該更快地采用世界最先進的技術(shù)。

　　必須承認(rèn),，在全國性光改的推進過程和移動通信的新技術(shù)采用上,，當(dāng)前我們還有一定的差距，尤其是廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū),，目前運營商還沒有足夠的意愿和力量在這些地方進行光改,。例如青海西藏等地，有時20公里才有幾戶人家,，一個月幾百元的收入,，運營商完全收不回成本。這種情況也大大限制了電信運營商的光改積極性,。

　　采用先進技術(shù)也引出另一個重要問題,，就是投入。今天帶寬已經(jīng)是國民經(jīng)濟基礎(chǔ),，是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量,，也是民眾生活品質(zhì)的重要保障。就“互聯(lián)網(wǎng)+”概念而言,，更快的網(wǎng)速會讓網(wǎng)民在同一時間內(nèi)完成比原來更多的事情,，增加了利用網(wǎng)絡(luò)的舒適度和便捷度；降低流量費,，則會讓更多的人跨過“門檻”,，用網(wǎng)絡(luò)完成他們的工作、業(yè)務(wù)或交易,。這從兩個方面有利于擴大中國的互聯(lián)網(wǎng)使用規(guī)模和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟,、金融的規(guī)模。因此,，各級政府應(yīng)該在寬帶建設(shè)領(lǐng)域加大投入,，形成電信運營商與當(dāng)?shù)卣餐Φ木置妗?/p>

　　韓國在10年前就看到寬帶的價值，政府提出了“發(fā)展寬帶建設(shè)”的國家戰(zhàn)略,，拿出大量資金支持寬帶建設(shè),，運營商也積極參與，成為世界上寬帶建設(shè)最好的國家,。就韓國經(jīng)驗而言,，盡快采用更先進技術(shù)和加大投入這兩件事做到了，相信大多數(shù)問題會迎刃而解,。

　　(作者系北京郵電大學(xué)客座教授,、中國IT業(yè)知名觀察家)