中新網(wǎng)北京7月22日電 (謝藝觀)李娟是河南省遂平縣大里王村的一位村民，隨著一系列農(nóng)村優(yōu)惠補(bǔ)貼政策的實(shí)施，休閑農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)村電商等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，她的生活正發(fā)生著翻天覆地的變化,。

返鄉(xiāng)工作收入不低于上海打工

河南省作為農(nóng)業(yè)大省，是小麥和玉米等作物的主要產(chǎn)區(qū),，李娟在這片土地上已經(jīng)種了40多年莊稼,。

“我們一家六口總共分了10畝地，按一畝地補(bǔ)貼150元算,，這10畝地補(bǔ)貼了1500元,。”李娟告訴中新網(wǎng)記者,，“這在過(guò)去是想都不敢想的事,，十幾年前，我們還要去鎮(zhèn)上交公糧,?！?/p>

2004年起，國(guó)家先后實(shí)施農(nóng)作物良種補(bǔ)貼,、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,，以促進(jìn)糧食生產(chǎn)和種糧農(nóng)民增收。2015年,，“三項(xiàng)補(bǔ)貼”進(jìn)行改革,，新政實(shí)施后，國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼只增不減,。

李娟表示,，“現(xiàn)在國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼很全面，之前我們買(mǎi)農(nóng)用機(jī)器,，政府都給予了一定的補(bǔ)貼,，讓我們的負(fù)擔(dān)減輕不少?！?/p>

李娟的丈夫前幾年在上海打工,，從去年開(kāi)始他回到了村里，除了種地,，還找了一份泥瓦匠的工作,，各項(xiàng)收入加起來(lái)，并不低于在上海掙得錢(qián),。明年他準(zhǔn)備再承包一些土地來(lái)種,。

李娟之前農(nóng)閑的時(shí)候會(huì)在村里的燈廠工作，這個(gè)燈廠吸納著需要照顧孩子而留在家里的媽媽和奶奶們,，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)省外,。

隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶持政策的實(shí)施，越來(lái)越多這樣的工廠開(kāi)始在農(nóng)村出現(xiàn),。

新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起帶動(dòng)數(shù)千萬(wàn)人就業(yè)

近年來(lái),，休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)村電商等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起,，正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量,。

數(shù)據(jù)顯示，今年1月至6月休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待16億人次,，全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)商超過(guò)980萬(wàn)家,，帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)2800萬(wàn)人。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局副局長(zhǎng)潘利兵6月15日在發(fā)布會(huì)上表示,，大學(xué)生,、農(nóng)民工、退役軍人等群體回到農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè),，人數(shù)已超過(guò)740萬(wàn),。這部分人回去之后，直接催生出新的市場(chǎng)主體,，成為了農(nóng)村新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式的承擔(dān)者,、使用者，甚至是創(chuàng)造者,。

對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō),，這部分人是一個(gè)非常大的紅利。

李娟向記者透露,，“一個(gè)朋友的兒子就在大學(xué)畢業(yè)后,，和其他人合伙搞了個(gè)網(wǎng)店，專(zhuān)門(mén)賣(mài)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品。前些日子,，專(zhuān)門(mén)來(lái)家里收大豆,，說(shuō)要拿到網(wǎng)上去賣(mài)?！?/p>

李娟給記者講的故事只是中國(guó)農(nóng)村新業(yè)態(tài)層出不窮的一個(gè)縮影,。

通過(guò)線上線下、虛擬實(shí)體有機(jī)結(jié)合等多種途徑,，中國(guó)農(nóng)村已催生出共享農(nóng)業(yè),、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等大量新業(yè)態(tài),。

“新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常有好處，可以擴(kuò)展農(nóng)村市場(chǎng),，豐富農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),。”中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員李寧輝向記者表示,。

中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國(guó)英建議,，“發(fā)展農(nóng)村旅游和電商等新興產(chǎn)業(yè)固然好，但要適度發(fā)展,，不要超過(guò)農(nóng)村GDP的10%,，要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心放在農(nóng)業(yè)上?！?/p>

政策紅利不斷,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大有作為

農(nóng)村以其政策優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)正吸引著越來(lái)越多的人來(lái)到這里。

2016年11月,，國(guó)務(wù)院辦公廳就下發(fā)了《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》，這個(gè)《意見(jiàn)》為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了八個(gè)政策大禮包，包括市場(chǎng)準(zhǔn)入,、用地用電,、財(cái)政稅收、社會(huì)保障等,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局局長(zhǎng)宗錦耀7月2日在發(fā)布會(huì)上表示,，自2015年起，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就開(kāi)始組織實(shí)施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展補(bǔ)助政策,，到目前為止,，已經(jīng)累計(jì)安排了121億資金支持融合發(fā)展項(xiàng)目。

宗錦耀表示,，下一步會(huì)推動(dòng)財(cái)政,、金融、稅收,、科技人才等扶持政策的落地,，建設(shè)農(nóng)村融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、示范園,。同時(shí),，完善股份制等形式，讓農(nóng)民能分享收益,。在產(chǎn)業(yè)上,，也會(huì)把“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念、技術(shù)引入到農(nóng)業(yè),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合,，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版。

這些政策的實(shí)施為人們返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鋪好了“道路”,。

“對(duì)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō),，農(nóng)村具有很強(qiáng)的吸引力。因?yàn)檗r(nóng)村在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品上有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),，國(guó)家的支持力度也大,?！崩顚庉x告訴記者，“創(chuàng)業(yè)者要學(xué)會(huì)利用農(nóng)村的土地,、市場(chǎng)等資源,，同時(shí)也要引進(jìn)農(nóng)村短缺的資金、技術(shù),、人才,，這方面需要國(guó)家的支持和配合?！?。

黨國(guó)英提醒，對(duì)于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)來(lái)說(shuō),，最重要的是資本,，有資本才能搞規(guī)模經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有資本的情況下,，政策對(duì)創(chuàng)業(yè)的吸引作用會(huì)大打折扣,。要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的騰飛，當(dāng)務(wù)之急是推進(jìn)城鎮(zhèn)化,，這對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展至關(guān)重要,。(應(yīng)采訪人要求，文中李娟為化名)(完)