“團(tuán)購(gòu)越南新娘”風(fēng)波

　　一名越南華裔告訴記者,，中國(guó)人對(duì)越南存在很多認(rèn)識(shí)誤區(qū)，大多數(shù)人都是翻陳年老黃歷，說(shuō)越南男女性別比為3：5，甚至2：5，在越南一個(gè)人娶三五個(gè)老婆是家常便飯,。事實(shí)上，2014年越南統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，男女性別比約為49：51,。“若干年后，越南娶不上老婆的光棍肯定會(huì)越來(lái)越多,。如越南的西寧省,，已經(jīng)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了限制涉外婚姻的管理規(guī)定，其他省也在效仿,。”

　　7月4日上午,，趙大明的手機(jī)剛開(kāi)機(jī)，就看到了石高妙發(fā)來(lái)的微信：“如果相親成功了,，要付1萬(wàn)元中介費(fèi),，我和海一人一半。”

　　記者隨即和海聯(lián)系,，問(wèn)她是否知道中介費(fèi)的事,？海的回答有點(diǎn)出乎意料：“薇是我的朋友,，我不會(huì)拿她的婚姻去賺錢(qián)。如果你們需要我回越南提供幫助,，只要幫我解決車(chē)費(fèi)就行了,。”

　　不過(guò)，海也同意我們付一點(diǎn)錢(qián)給石高妙,，“畢竟是他牽的線,。如果沒(méi)有他，你們也不可能認(rèn)識(shí)薇和我,。”

　　趙大明認(rèn)為海說(shuō)得有道理,。兩個(gè)素味平生的男女要走到一起，中介往往起到關(guān)鍵的作用,，這在跨國(guó)婚姻中更為明顯,。那么，越南是否有合法的婚姻中介呢,？

　　在賓館前臺(tái),，記者詢(xún)問(wèn)越南什么地方有婚姻介紹所。服務(wù)員聽(tīng)了一愣,，隨即抿嘴笑了,，“聽(tīng)說(shuō)過(guò)，我?guī)湍阍诰W(wǎng)上查查”,。

　　10分鐘后,，服務(wù)員表示，查不到越南的婚姻介紹所信息,。

　　河內(nèi)的大街上,，呼嘯而過(guò)的都是摩托車(chē)，黑壓壓的一片,。記者和阿四四處打聽(tīng),，終于找到一家辦理婚姻登記的地方。一名年輕的男工作人員聽(tīng)說(shuō)找婚姻介紹所,，頭也沒(méi)抬,，“我們這里只管婚姻登記”。

　　記者又找到石高妙,。他說(shuō),，越南男女相親很容易，不需要婚姻介紹所,。隨后,，石高妙進(jìn)一步向記者透露：最初，他也是以貧窮,、大齡的底層青年的身份來(lái)到越南,，希望在最短的時(shí)間內(nèi),、以最低的成本完成終身大事。“在我們一個(gè)300多人村里,，就有40多個(gè)光棍,。”

　　石高妙的相親之路也不平坦，第一次連新娘的影子也沒(méi)看到,，就損失了5000多元人民幣,，沮喪地空手而歸。抱著背水一戰(zhàn)的心理,，石高妙又先后兩次前往越南,，最后在越南的西寧省山區(qū)找了一個(gè)17歲的高中生。“她爸媽說(shuō)了,，等她畢業(yè)后到了結(jié)婚年齡,，就可以結(jié)婚了。”

　　石高妙將和高中生女朋友的合影照發(fā)到朋友圈后,，引來(lái)一片艷羨聲,。與此同時(shí)，一些男青年找他討教找越南新娘的方法,，也有的男青年則出錢(qián)讓他做媒人。石高妙利用女朋友家的親屬關(guān)系,，居然撮合成功了幾對(duì),。石高妙雖然沒(méi)有開(kāi)口要中介費(fèi)，但“脫光”的男青年還是主動(dòng)地給他送來(lái)了不菲的感謝費(fèi),。石高妙似乎看到了其中的商機(jī),，于是在網(wǎng)上注冊(cè)了一個(gè)“尋找越南新娘”的QQ群，從而完成了從“找老婆”到“中介”的華麗轉(zhuǎn)身,。

　　據(jù)石高妙介紹,，要找越南新娘的男子，先將其個(gè)人信息如兄弟姐妹,、房產(chǎn)及照片等通過(guò)QQ發(fā)到他的郵箱,，再由他轉(zhuǎn)發(fā)到一個(gè)由已經(jīng)嫁到中國(guó)的“越南新娘”組建的微信群，然后他便逐個(gè)詢(xún)問(wèn),，看這些越南新娘是否有熟悉的女孩愿意嫁到中國(guó),。“由嫁到中國(guó)的越南新娘介紹，成功率會(huì)高很多,。”

　　針對(duì)媒體曝出“4名越南新娘集體逃婚,，想找土豪卻嫁給山東農(nóng)民”的新聞，石高妙說(shuō),，這都是不切實(shí)際惹的禍,。有些殘疾人也要找美女,，還有的年紀(jì)都60了，也要找18歲的女孩,，有的自稱(chēng)很有錢(qián),，以欺騙的方式娶媳婦。“新娘事后發(fā)現(xiàn)了,，不跑才怪呢,！如果是踏踏實(shí)實(shí)過(guò)日子，中國(guó)男人找越南新娘是可以的,。”

　　早在2011年8月,，中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長(zhǎng)翟振武就指出，出生人口性別比長(zhǎng)期失衡的累積效應(yīng)已現(xiàn)端倪,。在中國(guó)0歲至19歲年齡段人口中,，男性比女性多2377萬(wàn)。10年后,，上千萬(wàn)適齡男性可能面臨“娶妻難”,。

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口統(tǒng)計(jì)資料推算，從2013年開(kāi)始,，每年新進(jìn)入結(jié)婚年齡的男性在理論上要比女性多出120萬(wàn)人,，但現(xiàn)實(shí)中“光棍”的數(shù)量遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)字。就在2013年“光棍節(jié)”前夕,，窩窩團(tuán)網(wǎng)站推出了免費(fèi)送網(wǎng)友去越南找新娘的“脫光”活動(dòng),，在吸引了上萬(wàn)人參與的同時(shí)，也引來(lái)了一片非議和斥責(zé)聲,。

　　越南駐中國(guó)大使阮文詩(shī)在接受媒體采訪時(shí)表示,，愛(ài)情是跨國(guó)界的，但針對(duì)違法犯罪行為,，中越兩國(guó)會(huì)聯(lián)手打擊,。

　　公安部打拐辦主任陳士渠也很快表態(tài)：“網(wǎng)上團(tuán)購(gòu)越南新娘”的做法涉嫌違法，可能涉及拐賣(mài)或婚姻詐騙,，公安部等部門(mén)將嚴(yán)打以涉外婚姻為旗號(hào)的非法盈利行為,。

　　于是，窩窩團(tuán)官方微博聲明稱(chēng)：從不提供涉外婚介方面的業(yè)務(wù)或服務(wù),。同時(shí),，“窩窩團(tuán)反對(duì)任何形式的違反法律法規(guī)和國(guó)家政策的行為，堅(jiān)決擁護(hù)政府公安部門(mén)打擊違法的行動(dòng)”,。

　　與此同時(shí),，中國(guó)外交部網(wǎng)站也發(fā)布消息稱(chēng)，近日,，國(guó)內(nèi)一些團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站推出了免費(fèi)送網(wǎng)友去越南相親找新娘的活動(dòng),。外交部領(lǐng)事保護(hù)中心提醒中國(guó)公民謹(jǐn)慎對(duì)待境外相親信息,，赴境外前事先了解國(guó)內(nèi)外有關(guān)法律規(guī)定和中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)，防止自身權(quán)益受損,。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,，自從“團(tuán)購(gòu)越南新娘”風(fēng)波發(fā)生后，大量的跨國(guó)婚介由公開(kāi)轉(zhuǎn)入到了地下,。

　　被禁止的跨國(guó)婚姻中介

　　7月6日,，結(jié)束了5天相親的趙大明回到廣州。他詢(xún)問(wèn)海,，如果娶薇,，要作哪些準(zhǔn)備？要花多少錢(qián),？

　　海說(shuō),，娶一個(gè)越南新娘，需要三金首飾一套,、女方父母的禮金和喜宴酒席費(fèi)用,。“費(fèi)用少則3萬(wàn)元，多則5萬(wàn)元,。男方出錢(qián)后,，什么事都不用管，全部由女方負(fù)責(zé)辦理,。”

　　石高妙告訴記者,，現(xiàn)在做中介越來(lái)越難了。介紹成功了,，并不等于萬(wàn)事大吉。“趙大明和薇辦理婚事的過(guò)程中如有什么變故,，我和海仍脫不了干系,。”

　　2015年3月，湖南的“光棍”李某因越南新娘拒領(lǐng)結(jié)婚證,，將“中越紅塵鵲橋網(wǎng)”告上了法庭,，請(qǐng)求返還其越南婚介費(fèi)用、越南女孩所謂的“變動(dòng)年齡”費(fèi)用,、跟越南女孩長(zhǎng)達(dá)3個(gè)多月的交往期間所有花費(fèi),、廣州至越南河內(nèi)的機(jī)票款差價(jià)，共計(jì)13萬(wàn)余元,。

　　法院經(jīng)過(guò)審理后認(rèn)為,，郭某開(kāi)辦的“中越紅塵鵲橋”網(wǎng)，以營(yíng)利為目的提供涉外婚姻介紹服務(wù),，其業(yè)務(wù)未經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn),，雖其辯稱(chēng)提供的是類(lèi)似于民間的媒人服務(wù),，但實(shí)際卻是以介紹陌生的、不特定的越南新娘為目的,，并明碼標(biāo)價(jià)收取遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出民間媒人標(biāo)準(zhǔn)的高額費(fèi)用,。郭某的行為不僅違背了國(guó)家相關(guān)的禁止性經(jīng)營(yíng)規(guī)定，且將婚姻商品化,，有損社會(huì)公德,、不利于社會(huì)的穩(wěn)定。故郭某向李某收取的中介服務(wù)費(fèi)64600元應(yīng)依法予以返還,。

　　如果只是民事返還的話,，中介們還能夠承受，可有的案件已開(kāi)始刑事問(wèn)責(zé),。2015年6月30日,，昆明鐵路公安處抓獲犯罪嫌疑人18名，解救越南籍?huà)D女12名,，摧毀了一條跨國(guó)拐騙越南籍?huà)D女販賣(mài)到湖南的犯罪通道,。

　　抓獲的18名犯罪嫌疑人，他們打出的旗號(hào)就是“婚姻中介”,。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn),，無(wú)論是民事返還，還是刑事問(wèn)責(zé),，都提到了國(guó)務(wù)院辦公廳1994年12月6日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)涉外婚姻介紹管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),，其中規(guī)定：嚴(yán)禁成立涉外婚姻介紹機(jī)構(gòu)。國(guó)內(nèi)婚姻介紹機(jī)構(gòu)和其他任何單位都不得從事或變相從事涉外婚姻介紹業(yè)務(wù),。任何個(gè)人不得采取欺騙手段或以營(yíng)利為目的從事或變相從事涉外婚姻的介紹活動(dòng),。

　　《通知》的前部分對(duì)出臺(tái)的背景作了說(shuō)明：“近年來(lái)，一些從事涉外婚姻介紹的機(jī)構(gòu)及某些不法分子為了牟取暴利,，串通境外人員,，借介紹婚姻之名，將我國(guó)一些婦女騙出境外,，釀成不少悲劇,，嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)的民族尊嚴(yán)和民族感情。”

　　相關(guān)法律人士認(rèn)為,，國(guó)務(wù)院辦公廳的《通知》是行政法規(guī),，還是部門(mén)規(guī)章，目前說(shuō)法不一,，很多專(zhuān)家學(xué)者傾向于是規(guī)范性文件,。中國(guó)改革開(kāi)放30多年以來(lái)，涉外婚姻的情況也發(fā)生了變化，從“走出去”變“引進(jìn)來(lái)”,，從“人挑我”到“我挑人”,，旨在保護(hù)中國(guó)婦女的《通知》也到了該重新制定的的時(shí)候了。

　　業(yè)內(nèi)人士黃女士告訴記者,，近年來(lái),，中國(guó)人要求提供跨國(guó)婚介服務(wù)的需求量大幅上升，但礙于法律局限,，均無(wú)法受理,。“這一塊市場(chǎng)有很大的發(fā)展空間，未來(lái)也許國(guó)家會(huì)對(duì)涉外婚介進(jìn)行開(kāi)放,。”

　　越南新娘的中國(guó)綠卡夢(mèng)

　　據(jù)廣西民族大學(xué)羅文青教授論文引用的數(shù)據(jù)顯示,，2010年，在中國(guó)具有合法婚姻關(guān)系的越南新娘達(dá)到4.7萬(wàn)人,，而廈門(mén)大學(xué)社會(huì)學(xué)博士劉計(jì)峰撰寫(xiě)的論文中提到,，2011年廣西公安廳統(tǒng)計(jì)的無(wú)證越南新娘人數(shù)保守估計(jì)在6.5萬(wàn)人以上。兩者相加,，在中國(guó)的越南新娘總數(shù)超出10萬(wàn)人口,。

　　法治周末記者在采訪中得知，盡管大量有關(guān)越南新娘逃婚,、檢出艾滋病等負(fù)面新聞見(jiàn)諸報(bào)端,，但在中國(guó)，絕大多數(shù)越南新娘對(duì)現(xiàn)實(shí)生活是滿(mǎn)意的,。21歲的苑氏民從越南來(lái)到千里之外的江西省資溪縣烏石鎮(zhèn)關(guān)刀山村,，與誠(chéng)實(shí)憨厚的青年余飛喜結(jié)連理。苑氏民友好地與村民和睦相處,，主動(dòng)參加了村里的文藝舞蹈隊(duì),，做飯燒菜，下地干農(nóng)活樣樣爭(zhēng)著干,，并和丈夫一起在村口開(kāi)了一家小超市,，小兩口過(guò)上甜甜蜜蜜的新生活。“據(jù)了解,，已有40名越南姑娘，在資溪縣這片土地上開(kāi)始了新的人生,。”

　　據(jù)悉,，所有嫁到中國(guó)的越南新娘，最關(guān)心的還是她們的身份問(wèn)題,。海嫁到中國(guó)已經(jīng)3年了,，年年都要辦簽證。而且從2014年開(kāi)始，護(hù)照延期費(fèi)用從每年168元上升到每年800元,。

　　根據(jù)2012年12月中央組織部,、人力資源社會(huì)保障部、公安部等25部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《外國(guó)人在中國(guó)永久居留享有相關(guān)待遇的辦法》,，持綠卡人員的子女可在居住地接受義務(wù)教育,，享受本地居民待遇，可以參加社保,；在住房公積金,、繳納所得稅、辦理金融業(yè)務(wù),、進(jìn)行國(guó)內(nèi)商旅消費(fèi),、申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證等方面都享受與中國(guó)公民同等待遇。

　　中國(guó)綠卡即《外國(guó)人永久居留證》,。目前,，中國(guó)綠卡申請(qǐng)類(lèi)型主要分為“投資”“技術(shù)”“親友團(tuán)聚”三類(lèi)。其中“親友團(tuán)聚”類(lèi)要求為：婚姻關(guān)系滿(mǎn)5年,、在中國(guó)連續(xù)居留滿(mǎn)5年,、每年在中國(guó)居留不少于9個(gè)月且有穩(wěn)定生活保障和住所，才可以按要求提出申請(qǐng),。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),，自2004年中國(guó)實(shí)行綠卡制度至2011年年底，持有綠卡的外國(guó)人4752人,，年均發(fā)放量248張,，而在華常住的外籍人口已達(dá)60萬(wàn)。

　　《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》自從2004年頒布以來(lái),，10多年來(lái)沒(méi)有進(jìn)行重新修訂,。近日，中組部表示,，有關(guān)部門(mén)正積極研究修改綠卡審批管理辦法,，降低綠卡門(mén)檻，設(shè)置更加靈活務(wù)實(shí)的申請(qǐng)條件,。

　　2012年6月30日通過(guò)的《出境入境管理法》,，其中有一條是要制定外國(guó)人在華永久居留的審批管理辦法。當(dāng)年,，公安部會(huì)同外交部修訂《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》并呈報(bào)國(guó)務(wù)院審批,。但3年過(guò)去了，至今沒(méi)見(jiàn)下文,。