新華社蘭州７月２０日電題：西部貧困鄉(xiāng)村“變形記”

　　新華社記者王宏偉,、屠國璽,、榮啟涵

　　貧困鄉(xiāng)村，常常讓人與“臟亂差”聯(lián)系在一起,。而身處西北貧困山區(qū)的甘肅省隴南市康縣，卻呈現(xiàn)出一幅“山清水秀,、村美院凈”的景象,。

　　記者近日在康縣蹲點調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，當?shù)卦?ldquo;美麗鄉(xiāng)村”建設中沒有大拆大建,“折騰”農(nóng)民,，而是通過整合資金,、就地取材、變廢為寶等“低成本”方法,，迅速改變農(nóng)村人居環(huán)境,。三年時間，康縣３５０個村莊中已經(jīng)有２１１個建成“美麗鄉(xiāng)村”,。

　　就地取材“改造” 一樣能有“家鄉(xiāng)好風光”

　　距鎮(zhèn)政府３５公里的干江壩村,，是康縣陽壩鎮(zhèn)最偏遠的村莊。現(xiàn)在,，它有了新名字“梅園新村”,。

　　２０１２年,，大學生村官雍艷花第一次來到干江壩村,，這里的場景讓她晚上躲在屋里偷偷抹眼淚。“像回到原始社會,，幾乎與外界隔絕”,，雍艷花說，三年前的這里道路坑坑洼洼,，出山趕集需要兩天時間,，沒信號覆蓋，手機只能當鬧鐘用,，全村只有一部應急救災的電話,。村民們住的是木石結(jié)構(gòu)的簡易房屋,。

　　三年里，村里修好了水泥路,、蓋好了磚瓦房,、建成了村民休閑廣場。位于陽壩風景區(qū)里的干江壩村,，終于同這里的青山綠水融為一體,，根據(jù)當?shù)靥攸c建設了水景及拱橋，還專門設置了環(huán)保公廁和垃圾房,。

　　在康縣２００多個鄉(xiāng)村大變樣的背后,，每個村莊也都探索出了自己的模式。

　　當?shù)氐奈７扛脑?、道路硬化,、地基處理、溝道砌筑等,，都盡力做到就地取材,。廢舊的瓦片變成路邊裝飾墻,，樹枝竹片用到了垃圾房修建上,。走進現(xiàn)在的干江壩村，不經(jīng)意的一個細節(jié),，都能讓你發(fā)現(xiàn)舊物利用的美麗點綴,。

　　村主任馬成璟告訴記者，改造過程中盡可能做到“不砍一棵樹,、不埋一眼泉,、不毀一株草、不挪一塊石”,，這樣做除了保護生態(tài),，還有節(jié)約資金的考慮。

　　家門口的產(chǎn)業(yè) 一樣能脫貧致富

　　沒有人,，再好的環(huán)境也缺少生機,，沒有產(chǎn)業(yè)，貧困鄉(xiāng)村就難以留住人,。

　　在鄉(xiāng)村風貌和人居環(huán)境發(fā)生變化的同時,，康縣開始因地制宜培育相關產(chǎn)業(yè)，嘗試破解在西部農(nóng)村突出的“空心化”問題,。

　　今年上半年,，在對口幫扶的隴南市委組織部支持下，干江壩村２７名懂技術(shù)的農(nóng)民成立了建筑工程隊,，現(xiàn)已承接了當?shù)貎蓚€村級衛(wèi)生室和１４戶農(nóng)房建設,。今年２８歲的張先武說,，他初中畢業(yè)就到深圳打工，在外花銷大,、工作累,，現(xiàn)在回到家鄉(xiāng)干活，既能存住錢又能種地,、照顧家人,，每個月有近３０００元的收入。

　　康縣城關鎮(zhèn)鳳凰谷村坐落在幽靜的鳳凰山腳下,，今年年初,，村里依托原有的農(nóng)家樂資源開辦起鄉(xiāng)村旅游度假公司。得知這個消息,，村民王萬龍決定不再去北京的酒店當“領班”了,，而是留下?lián)梧l(xiāng)村旅游公司的經(jīng)理。比起在外打工的高收入,，他更看好家鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的潛力,。正值暑期休閑旅游高峰，鳳凰谷客棧的房間已被搶訂一空,。“比起分散的農(nóng)家樂,，公司化管理更規(guī)范”，王萬龍說,，村子依山傍水,，又有多種蔬菜瓜果采摘的條件，是近郊休閑游的理想選擇,，他希望從一開始就“高標準定位”,，通過旅游公司為村里提供更多就業(yè)。

　　環(huán)境改變和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，激勵了當?shù)厝罕娋駹顟B(tài)的“銳變”,。貧困面高達６０％的周家壩鎮(zhèn)西溝村從去年開始“美麗鄉(xiāng)村”改造，鎮(zhèn)黨委書記鄭紹邦說,，以前村民對于脫貧沒有信心,。自從村容改變了，村民們笑臉多了,、衛(wèi)生意識強了,、談發(fā)展的也多了。

　　不大拆大建 一樣能建成“美麗鄉(xiāng)村”

　　作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣,，康縣財力較弱,，但當?shù)赝ㄟ^統(tǒng)籌項目資金，充分發(fā)揮政府投入的杠桿作用,，在改造過程中因地制宜,、就地取材,。不搞大拆大建、“不折騰”是康縣“美麗鄉(xiāng)村”建設的實踐經(jīng)驗,，也是充分調(diào)動群眾積極性的有效做法,。實現(xiàn)了群眾共同投資投勞，使“美麗鄉(xiāng)村”改造能夠在這個貧困的西部縣鄉(xiāng)快速推進,。

　　缺項目,、少資金，是目前鄉(xiāng)村建設過程中普遍存在的問題,?？悼h縣委書記李廷俊介紹，２０１４年康縣財政預算收入僅為１億多元,，但縣上“下決心”拿出其中的４０００萬元用于“美麗鄉(xiāng)村”建設,，而剩余的大部分資金來自不同類型的項目資金整合。通過２０１４年各類資金整合后再投放,，鄭紹邦說,，他們村上可以拿到近５００萬元。

　　“美麗鄉(xiāng)村”建設,，既要留住記憶中的鄉(xiāng)村味道,，又要發(fā)展現(xiàn)代化的公共服務?？悼h充分尊重農(nóng)村特點,，不搞大拆大建和“一刀切”,。按照生態(tài)旅游型,、傳承文化型、環(huán)境改善型等,，為全縣３５０個村編制了各具特色的“路線圖”,。根據(jù)城鎮(zhèn)郊區(qū)、公路沿線,、旅游景區(qū),、高半山區(qū)等不同區(qū)位特定，確定不同的建筑風格,、建設標準和創(chuàng)建方式,。

　　在“美麗鄉(xiāng)村”建設初期，許多群眾都存在顧慮,，害怕被拆房,、被占地、多花錢,。“不折騰”的做法充分調(diào)動了百姓的積極性,，獲得了認可,，更撬動大家投資出力。

　　今年６０歲的王世貴一輩子沒離開過西溝村,。如今,，門口的水溝清了、路上垃圾沒了,，更欣慰的是,，一直以來最令他擔心的“西溝手工掛面”傳統(tǒng)技藝，也有年輕人回來,，通過公司化重新發(fā)展繼承,。“修了路、有了網(wǎng),、變美了,，年輕人愿意回來干事業(yè)，我們農(nóng)村才有希望,。”王世貴說,。（完）