山東省政協(xié)主席劉偉：把協(xié)商民主精神貫穿提案工作全過(guò)程

　　“協(xié)商征集選題線索,，協(xié)商確定集體選題,。委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)查重程序。把重點(diǎn)提案辦理協(xié)商納入省政協(xié)年度協(xié)商工作計(jì)劃,。加強(qiáng)與承辦單位的銜接溝通和經(jīng)常性聯(lián)系,。”

　　山東省政協(xié)把提案辦理協(xié)商作為全面推進(jìn)政協(xié)協(xié)商、做好政協(xié)工作的重要抓手,，健全完善協(xié)商選題,、協(xié)商審查、協(xié)商辦理,、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化,、協(xié)商考核評(píng)估“五個(gè)機(jī)制”，使提案工作向全程協(xié)商,、多方協(xié)商,、開(kāi)放協(xié)商轉(zhuǎn)變。

一,、 建立健全協(xié)商選題機(jī)制,，確保提案“提得準(zhǔn)”。一是協(xié)商征集選題線索,，提前同省委,、省政府研究室和省直有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，全面了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重要情況,；與媒體合作通過(guò)“民聲連線”,、“百姓提案”等，廣泛搜集社情民意,、社會(huì)熱點(diǎn)和群眾關(guān)切,。二是協(xié)商確定集體選題，召開(kāi)黨派,、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人與省政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議和提案征集座談會(huì),，溝通擬集體提案選題。三是與“大戶”協(xié)商選題,，主動(dòng)協(xié)調(diào)教育局,、發(fā)改委等提案辦理“大戶”與委員對(duì)接,，對(duì)已經(jīng)或正在解決的，做好解釋說(shuō)明,。對(duì)有價(jià)值的素材,，積極跟進(jìn)，幫助完善提案,。

二,、 建立健全協(xié)商審查機(jī)制，確保提案“立得住”,。省政協(xié)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)查重程序，對(duì)所有提案逐一進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)檢索比對(duì),，把好立案關(guān),。一是與有關(guān)提案者進(jìn)行約談協(xié)商。通報(bào)查重比對(duì)情況,，請(qǐng)?zhí)岚刚咦鬟M(jìn)一步調(diào)研修改,。二是與提案承辦單位進(jìn)行審查交辦協(xié)商。邀請(qǐng)省委,、省政府督查室負(fù)責(zé)同志和部分承辦單位業(yè)務(wù)骨干參與立案審查把關(guān),、確定承辦單位、落實(shí)辦理責(zé)任,。省政協(xié)已成立立案標(biāo)準(zhǔn)修訂課題組,，正在開(kāi)展相關(guān)調(diào)研，準(zhǔn)備以正面清單為輔,、負(fù)面清單為主,，明確哪些可以立案，哪些不能立案,，為提案提供遵循,。

三、 建立健全協(xié)商辦理機(jī)制,，確保提案“辦得順”,。省政協(xié)著眼于發(fā)揮好平臺(tái)作用，健全協(xié)商辦理機(jī)制,，使承辦單位與提案者交流,、雙向溝通、對(duì)話協(xié)商,，增進(jìn)理解,、達(dá)成共識(shí)。一是有協(xié)商計(jì)劃,，把重點(diǎn)提案辦理協(xié)商納入省政協(xié)年度協(xié)商工作計(jì)劃,。二是有協(xié)商示范,，實(shí)行主席會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度。三是有協(xié)商規(guī)程,，制定了《省政協(xié)協(xié)商工作規(guī)程（試行）》,，為具體協(xié)商活動(dòng)提供了說(shuō)明書(shū)。

四,、 建立健全協(xié)商成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,，確保提案“落得實(shí)”。一是重視跟蹤落實(shí),，加強(qiáng)與承辦單位的銜接溝通和經(jīng)常性聯(lián)系,，密切跟蹤了解提案辦理進(jìn)展情況。二是重視反饋問(wèn)效,，要求每個(gè)承辦單位都要形成提案辦理情況報(bào)告說(shuō)明辦理情況,。三是重視聯(lián)合督查，省委,、省政府,、省政協(xié)三家辦公廳去年聯(lián)合對(duì)全省17市和省直各部門(mén)提案辦理工作進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一反饋,，要求整改,。從今年開(kāi)始，提案辦理督查計(jì)劃納入省委,、省政府督查計(jì)劃,。

五、 建立健全協(xié)商考核評(píng)估機(jī)制,，確保有激勵(lì)有約束,。一是納入科學(xué)發(fā)展考核體系，提案辦理情況作為五個(gè)扣分項(xiàng)目之一,，目前已納入省直部門(mén)科學(xué)發(fā)展綜合考核體系,。二是開(kāi)展雙向評(píng)議，由提案者和承辦單位互評(píng),。三是開(kāi)展視察評(píng)估,，每年年底，對(duì)部分承辦單位年度辦理情況進(jìn)行集中視察,，并將辦理情況報(bào)告,，作為下一年度政協(xié)全會(huì)提案工作報(bào)告附件，印發(fā)全體委員審議,。四是開(kāi)展社會(huì)評(píng)價(jià),，在山東電視臺(tái)開(kāi)辦《提案追蹤》欄目，對(duì)群眾關(guān)心的提案辦理情況進(jìn)行全程報(bào)道,。目前正與山東省社會(huì)調(diào)查中心合作,，研究提出對(duì)提案辦理協(xié)商活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估的具體辦法,。