遼寧省葫蘆島市政協(xié)主席鄭宏偉：“四位一體”激發(fā)委員履職活力

　　“量化考核,，給委員履職設定丈量尺,；協(xié)調(diào)服務，為委員履職搭建新平臺,；維護權(quán)益,，做委員履職堅強后盾；激勵約束,，為委員履職樹立風向標,。”

　　葫蘆島市政協(xié)從服務與管理兩個方面入手，探索并形成了量化考核,、協(xié)調(diào)服務,、維護權(quán)益、激勵約束“四位一體”的工作機制,，有效地激發(fā)了委員履職活力,。

一、 量化考核,，給委員履職設定丈量尺,。市政協(xié)2011年制定實施了《委員履職量化考核辦法》,，使委員管理工作有了制度保障。一是制定量化考核辦法,?！犊己宿k法》用打分方式，丈量和評定委員履職情況,。把委員履職內(nèi)容分成6大類,，細化為41小項。同一類履職內(nèi)容質(zhì)量不同,，得分也不同,。努力使委員履職內(nèi)容得分權(quán)重切合實際。二是建立有效的工作機制,。建檔登記，詳細記錄委員履職原始情況,；系統(tǒng)管理,，建立委員履職管理網(wǎng)絡系統(tǒng)，對委員履職情況進行統(tǒng)計,、匯總,、量化、分析,；組織評定,，確定年度“優(yōu)秀委員”，擬定年度約談,、勸辭對象,；年度通報，按照委員得分多少進行綜合通報,。

二,、 協(xié)調(diào)服務，為委員履職搭建新平臺,。為方便委員履職,，搭建了三個新平臺。一是組建委員專家組,，智力助推經(jīng)濟社會發(fā)展,。把委員中專家、學者組織起來,，按界別和專業(yè)知識,，組建了宏觀經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境,、農(nóng)業(yè)林業(yè),、文化旅游,、中小微企業(yè)管理五個委員專家組。二是嘗試網(wǎng)絡協(xié)商議政,，最大限度地匯聚委員智慧和共識,。開設了“政協(xié)論壇”、“主席信箱”,、“葫蘆島市政協(xié)”微博和“委員之家”微信群,，委員可通過任何一個載體，與主席會議成員,、專委會,、委員界別活動組以及其他委員互動。三是建立民主監(jiān)督小組,，發(fā)揮集體監(jiān)督優(yōu)勢,。建立49個民主監(jiān)督小組，派駐到49個重點監(jiān)督部門,、單位,。在監(jiān)督工作中，注重掌握工作動態(tài),，幫助解決實際問題,。

三、 維護權(quán)益,，做委員履職堅強后盾,。葫蘆島市委2012年出臺了《關于維護市政協(xié)委員合法權(quán)益的辦法》。一是為委員知情明政創(chuàng)造條件,。注重加強與黨政部門,、委員所在單位的聯(lián)系溝通，為委員營造知情明政所需要的“軟環(huán)境”,、“小氣候”,，增強委員大局觀念和責任意識，提高參政議政水平,。二是為委員參政議政提供保障,。積極督促全面落實市委有關維護委員權(quán)益規(guī)定。重視委員建言成果轉(zhuǎn)化落實,，努力讓委員的“話語權(quán)”擲地有聲,。三是確保委員民主權(quán)利不受侵害。專門成立由5名有國家司法資質(zhì)的委員組成的委員法律咨詢服務組,，義務為委員提供法律援助,，讓委員有尊嚴地履職。

四,、 激勵約束,，為委員履職樹立風向標,。抓住“獎”與“懲”兩個關鍵點，形成爭以先進,、后以退出的激勵與約束機制,。一是堅持標準，充分發(fā)揮正面引導作用,。評比表彰是激發(fā)委員履職活力的“催化劑”,。有效實施評比表彰，起到了激勵先進,、鞭策后進的作用,，提案、信息呈現(xiàn)“量增質(zhì)更優(yōu)”的特點,，五年間提案增長54%,、信息增長428%。二是落實制度,，有效發(fā)揮提醒警示作用,。2012年出臺《委員誡勉和退出辦法》，從制度上打通不作為,、不履職委員的“出口”,。定期通報,，曬委員履職“成績單”,，讓得分少者“臉紅心跳”。組織約談,，進行“面對面”地談話,，講責任義務、指差距不足,、提希望要求,。勸辭退出，對不作為的委員,，嚴格按照組織程序進行處理,。