首頁>今日要論今日要論
提振經濟靠周末加班 管用嗎
原標題:提振經濟靠周末加班,,管用嗎
日前,,某市政府針對“經濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻復雜形勢”下發(fā)通知,要求市領導以及市政府辦等至少30個市屬部門單位在9月底前取消周六休息,,正常上班,。消息一出,不少人提出質疑,,認為該市的做法涉嫌違法,。因為對于公務員的休息權利,無論是勞動法還是公務員法,,都有明確的規(guī)定,。
行政部門的政策必須符合法律規(guī)定,這一點無須贅言,。如果確有特殊情況需要加班,,只要按照法律規(guī)定支付加班費,倒也不是不可以,。相比加班這件事,,通知中提及的“加班理由”更加值得關注。要求公務員周末加班,,主要目的是抵御當?shù)亟洕滦械膲毫?。這從邏輯上說得通嗎?
一個地方的經濟如何實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,?最起碼的要求,,就是生產,、銷售、交換和消費各環(huán)節(jié)能夠互相銜接,,大體協(xié)調平衡,,從而實現(xiàn)物質資料生產過程的不斷反復和經常更新,并在此基礎上實現(xiàn)社會再生產,。在此過程中,,隨著擴大再生產的不斷實現(xiàn),經濟規(guī)模就會不斷擴大,,社會財富就會不斷增加,。政府部門并不直接從事經濟生產,也不是地方經濟發(fā)展的直接推動者,,而是通過提供公共產品,、營造法治環(huán)境、維護社會秩序等等,,為經濟發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境,。
正因為政府部門不直接從事經濟生產,讓公務員放棄休息,、周末加班,,并不能直接擴大經濟生產的規(guī)模。如果為了落實政策,、有序調度而單純延長工作時間,,反而要考慮工作效率是不是出了問題。無論是從國內不同發(fā)展水平的區(qū)域,,還是從不同發(fā)展水平的國家和地區(qū)相比較來看,,那些政府工作效率高、社會治理能力強,、經濟社會發(fā)展好的地區(qū),,靠的都不是公務員加班加點甚至周末無休,而是切實轉變政府職能,、營造公平公正環(huán)境,、激發(fā)各種社會主體的潛能和活力,進而共同形成發(fā)展的合力,。
毋庸諱言,,由于復雜的歷史和現(xiàn)實原因,一些地方政府確實在發(fā)展經濟中扮演著“挑大梁”的角色,。當經濟下行壓力加大時,,一些地方甚至直接將公務員派往發(fā)展經濟的第一線,要求公務員外出招商引資,,具體承擔促進經濟發(fā)展的量化任務,。這種做法的初衷是好的,,也可能有立竿見影的提升指標的效果,但從長遠來看未必是件好事,。
當前的中國經濟發(fā)展,,既不能“唯GDP”,也不能“去GDP”,,保持相對穩(wěn)定的中高速增長依然是非常必要和重要的,。一些地方的政府感受到經濟下行壓力,想要積極進取有所作為,,這是值得肯定的,;謀劃各種應對舉措,也是理所當然,。但具體怎么做,,還需要深思熟慮。李克強總理在日前召開經濟形勢和經濟工作座談會上指出,,我國經濟增長動力和下行壓力并存,,要把創(chuàng)新宏觀調控與推進結構性改革有機結合。有些人只看到下行壓力,,卻忽視了增長動力。增長動力在哪里,?就在改革舊有經濟發(fā)展模式,、實現(xiàn)產業(yè)升級和經濟結構轉型中。深化改革的核心要求就是轉變政府職能,,厘清政府和市場的邊界,,讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。只有這樣才能促進科技創(chuàng)新,,提高全要素生產率,,從根本上緩解經濟下行壓力,實現(xiàn)地方經濟的持續(xù)健康發(fā)展,。根據(jù)工作需要,,加班不是不可以,但是如果只是沿用舊有的經濟發(fā)展模式,,那么單純加班,,并不能從根本上實現(xiàn)提振經濟的目的,“一刀切”地作硬性規(guī)定,,更是不可取,。
制訂一項政策措施,既要考慮其合法性,,也要考慮其有效性,,如果沒有充分可行的理由,,甚至有可能挫傷工作人員的積極性,那這樣的政策措施,,還是應該慎思慎行,。
編輯:鞏盼東
關鍵詞:公務員周末加班 經濟壓力