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葛劍雄:景區(qū)門票進了誰的腰包

2015年06月23日 11:28 | 來源:搜狐
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  人無遠(yuǎn)慮,必有近憂,!進入21世紀(jì),,中國的發(fā)展有目共睹,但伴隨著社會的進步和人民生活水平的提高,,一些不良社會風(fēng)氣也潛滋暗長,,成為社會的不和諧音符。著名歷史地理學(xué)家,、復(fù)旦大學(xué)資深教授葛劍雄先生,,有感于當(dāng)前國家大政方針、社情民生等現(xiàn)狀,,以其敏銳的觀察力,、獨到的見解、鋒芒畢露的文字,,進行入木三分的評議,。

  應(yīng)嚴(yán)格核算旅游景點成本 在此之前票價應(yīng)凍結(jié)

  中國一些著名景點的門票價格早已進入世界最高水平,但還是不斷要求漲價,,理由是成本上漲,。有的裝模作樣開個聽證會,出示的主要證據(jù)也是成本,。

  按理說,,中國的人力資源成本不可能是世界最貴的,實際上景點大多數(shù)工作人員的工資很低,。中國的建筑材料,、電器、家具,、食品,、飲料等也是世界上比較便宜的(如果不是最便宜的話)。絕大多數(shù)景點的設(shè)施既不先進,,更不完善,,其中免費又高質(zhì)量的服務(wù)極少,很難找到免費飲用水,、衛(wèi)生紙,、洗手液,烘手器不是壞了就是沒有電,。莫名其妙的收費,、罰款倒不少,,有些景點連自帶照相機、站在某一位置拍照也要收費,。

  那成本高在哪里呢,?首先是主管部門或地方政府將景點當(dāng)成搖錢樹、小金庫,,規(guī)定每年要上繳多少錢,,而且該由政府撥的款也不撥了。本來,,旅游資源屬于國民,,享受旅游資源是國民的基本權(quán)利,政府完全可以并應(yīng)該將一部分納稅人的錢用于旅游開發(fā)和管理,,以造福于民眾,。有的旅游點同時也是文物,政府應(yīng)該撥發(fā)保護經(jīng)費,。旅游點的一些配套設(shè)施如道路,、橋梁、電信,、水電等的建設(shè)和維護是政府的基本職責(zé),。政府該出的錢不出,連上級部門的撥款也挪作他用,,景點的成本焉能不高,?

  有些旅游點是承包給企業(yè)或私人的,主管部門只關(guān)心自己能收到多少錢,,卻不管門票賣多少錢,,或者簡單地根據(jù)承包者列出的“成本”審定門票價格,這樣的成本又怎會不高,?

  其次是管理費,。雖然景點大多數(shù)基層員工的收入并不高,管理層和上層,、重要關(guān)系戶的收入?yún)s相當(dāng)高,,甚至高得驚人。超標(biāo)準(zhǔn)的辦公室,、辦公室器具、辦公樓,、宿舍以至豪宅,、別墅,甚至非旅游點工作人員的開銷,,都能計入管理費,。

  招待費也是各旅游點一項龐大開支,大概沒有一個景點不需要準(zhǔn)備大量供饋贈的門票,還有種種免票對象,。對重要人物及其家屬,、隨員,還得招待他們玩好,、吃好,、住好,臨走時帶足帶好,。要是該旅游地不幸有土特產(chǎn)(可惜多數(shù)景點都有,,本身沒有,所在地也肯定有),,四時八節(jié)還得主動“進貢”,。旅游點有些豪華建筑和設(shè)施根本不向游客開放,本來就是為高官要人建的,。為了保證他們的舒適,,往往占用大片風(fēng)景,即使空著也不許游客進入,。但這些費用是無法公開的,,也難以按實際開支報銷,最終不是列入建設(shè)費,,就是納入管理費,,最終計入成本,轉(zhuǎn)嫁到游客頭上,。

  所以,,要使門票不再漲并能逐步下降,必須對旅游點的成本進行嚴(yán)格審計,,向公眾公布結(jié)果,。在此基礎(chǔ)上,明確哪些錢應(yīng)該由哪個政府部門出,,哪些錢不得列入成本,,哪些錢不容許進入私人錢包。主管部門應(yīng)對旅游點運行和管理的費用作出規(guī)定,,不許突破,,對已經(jīng)被承包的也不能例外。

  發(fā)改委應(yīng)該規(guī)定,,在對成本的審核沒有進行并獲得通過前,,旅游點門票價格一律凍結(jié)。(2010年7月22日)

  高鐵并非是福音 也會影響地方旅游業(yè)發(fā)展

  或以為出門乘車總是越快越好,,其實未必盡然,。

  1990年夏天我在歐洲旅行,,在安排行程時希望能參觀奧地利的維也納和薩爾茨堡,但排來排去也無法如愿,。因為我買的是歐洲火車聯(lián)票,,為了盡可能節(jié)約開支,一般都是晚上坐車,。但從上一站慕尼黑到薩爾茨堡的距離不長,,即使很晚啟程,經(jīng)過薩爾茨堡時也是半夜,,而到維也納卻正好天亮,。我真希望找到一班慢車,但時刻表上卻都是快車,。

  在國內(nèi)也有這樣的經(jīng)驗,,有時乘夜車到達目的地是在凌晨三四點鐘——真希望列車能晚點幾個小時!

  或以為那些都是特殊情況,,正常條件下難道不是越快越好嗎,?其實也未必,因為快不是不要代價的,。例如,,現(xiàn)在從上海到南京不過二小時余,到杭州只有一個多小時,,一旦城鐵或高鐵通車,,就將縮短至三四十分鐘,時間能節(jié)約一半以上,。但車票的價格肯定也會翻一番,。

  對于并不在乎一兩個小時時間的人,對于一兩個小時內(nèi)掙不到這么多錢的人,,就未必愿意選擇這樣的高速列車,。而且,高速鐵路的效果需要相應(yīng)設(shè)施的配合,,如果出發(fā)地和目的地到兩地車站的時間延長了,,高鐵節(jié)約下來的時間就會被抵消。如上海的高鐵站,、城鐵站將遷至虹橋,,如果旅客去虹橋車站的時間比原來增加半小時,滬杭城鐵的時間縮短半小時就毫無意義,。即使能節(jié)省一二十分鐘,,旅客也會考慮票價的差異。

  對旅游行業(yè)來說,,高速帶來的并非僅僅是福音,。旅游業(yè)一個重要的財源是住宿,一項重要指標(biāo)是旅客在一個地方的停留時間,,而高速恰恰是不利于這兩方面的,。在低速時代,上海去南京的游客是必須在南京住宿過夜的,,如今可以早出晚歸,,也就沒有時間在南京停留了。上海去杭州的游客多數(shù)會住宿,,因為即使很早出又很晚歸也才能在杭州玩幾個小時,。只有到八十六千米(鐵路距離)外的蘇州不必住宿,可以當(dāng)天從容往返,。到了高速時代,,無論去南京或杭州,上海的游客都能在享受完夜生活后回家睡覺,。江蘇,、浙江的旅游業(yè)近年來面臨的一大難題,就是游客停留的天數(shù)越來越少,,不少旅館在黃金周,、長假或周末之外住客寥寥。

  高鐵,、城鐵一般都要新建車站,,由于線路改變等原因,不少新站遠(yuǎn)離城市中心區(qū),,與原來的車站也有相當(dāng)遠(yuǎn)的距離,。新車站周圍固然會隨之興起,但如果原來的車站就此廢棄,,那一帶的衰落也在所難免,。

  由于車速提高,加上線路改變,,更為了節(jié)省時間,,有些車站不會有高速列車停靠,,或者車次大大減少,。如果沒有替代的交通工具,或者因此而變得交通不便,,這些地方的游客必定大幅度減少,,甚至從此無人問津。這種變化近年來已經(jīng)出現(xiàn),,如慢車停駛后,,以往只停慢車的小站就此廢棄,。

  為了旅游而乘坐火車,有時非但不希望車速太快,,還希望能開得慢些,,以便在列車中欣賞沿途的風(fēng)光,或者仔細(xì)觀賞某一景點,,拍攝某一特殊意義的景觀,。1990年8月,我曾乘火車由東向西越過烏拉爾山,,接近亞歐分界點時,,火車行駛得很慢,左側(cè)的車窗都被打開,,高鐵,、城鐵一般都要新建車站,由于線路改變等原因,,不少新站遠(yuǎn)離城市中心區(qū),,與原來的車站也有相當(dāng)遠(yuǎn)的距離。新車站周圍固然會隨之興起,,但如果原來的車站就此廢棄,,那一帶的衰落也在所難免。

編輯:羅韋

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關(guān)鍵詞:中國 景點 門票 葛劍雄 旅游

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