6月2日，國家發(fā)展改革委發(fā)布消息稱,，為加強藥品,、醫(yī)療器械產品注冊收費管理,，規(guī)范注冊收費行為,，保障注冊申請人的合法權益,，發(fā)展改革委,、財政部日前印發(fā)通知,，明確了藥品,、醫(yī)療器械產品注冊收費標準,。

　　這是國務院簡政放權、促進形成醫(yī)療器械統(tǒng)一市場的重要一環(huán),，也是民營醫(yī)療器械市場主體內心的期盼,。

　　近日，本報記者在浙江省采訪時,，聽到了行業(yè)協會,、民營醫(yī)療器械企業(yè)投資人更為真切的呼吁：為了老百姓的健康和市場的長遠、健康發(fā)展,，盡快解決省內外同質不同價,、定價基準不科學、自主創(chuàng)新產品招標難等問題,，進一步完善醫(yī)療耗材市場,。

　　■企業(yè)：

　　不公平市場最終受損害的是老百姓

　　醫(yī)療耗材具有價格低、使用頻率高,、影響面廣的特點,，因此，它在醫(yī)療市場中并不是投資人最青睞的品種,。

　　不過,，記者在浙江采訪時發(fā)現，從事醫(yī)療耗材研發(fā),、生產的企業(yè)中,，不少竟然已經堅守了20年以上,。比如，浙江靈洋醫(yī)療器械有限公司創(chuàng)辦于1987年,，德清縣新德意醫(yī)療器械有限公司成立于1986年,，浙江華福醫(yī)用器材有限公司1983年就成立了……

　　最近一兩年，這些市場老兵過得并不容易,。一方面,，人員工資、融資成本,、物流費用,、社保費率持續(xù)上漲，企業(yè)成本壓力越來越大,。另一方面,，在本省內面對外來者的競爭時，竟然會遇到畸形的價格壓力,。

　　浙江省醫(yī)療器械行業(yè)協會2014年11月28日提交的一份統(tǒng)計報告顯示,，以不同企業(yè)的1ml國產普通注射器為例，最高中標價與最低中標價相差127.4%,；20ml國產普通注射器和配藥用注射器,，最高價與最低價差比分別達到77.9%和54.5%。對于使用同樣的產品原料,、執(zhí)行基本同樣的生產工藝,、重量基本相同的塑料低值耗品來說是不可思議的。而且,，浙江企業(yè)的中標價格普遍低于外省企業(yè)的中標價格,。

　　浙江玉升醫(yī)療器械有限公司董事長錢云周說，價格差距懸殊,，浙江本土大部分醫(yī)用耗材企業(yè)實際已經是在虧本運行,。而價格提不上來的根本癥結之一是，招標規(guī)則的基礎是“歷史最低銷售價”,。

　　浙江靈洋醫(yī)療器械有限公司總經理胡軍飛補充說,，根據當前的最低銷售價采集及認定規(guī)則，最低銷售價最遠采集到距離本次招標近三年時間,。以浙江省內杭州,、溫州、金華,、衢州,、湖州地方集中招標為例，在此數據采集期的供貨價還要去追溯到前四個年度的地方集中招標，而上述幾個地區(qū)當年的招標文件中報價條款幾乎都有“不得高于近兩年的供貨價”或“不得高于上期中標價”等限制條款,，這就意味著當時的報價可能是更早兩年的價格水平,。依此推理，2013年的投標報價就要以6-7年前的報價作為報價基礎,，這個顯然是不合理的,。

　　德清縣新德意醫(yī)療器械有限公司董事長張新民說，自2013年招標開始執(zhí)行,，浙江省內企業(yè)按合同供貨的企業(yè)就已經出現嚴重虧損：企業(yè)每向采購單位供一箱輸液器、注射器,，不但生產成本得不到補償,，還要貼上人民幣幾十甚至上百元。不供就要面臨停產歇業(yè),，背上違反招標合同的污名,。

　　浙江華福醫(yī)用器材有限公司董事長王維文則提到了另一個問題：創(chuàng)新產品入市難。“創(chuàng)新產品無論在材質還是工藝上,，都會額外增加成本,。”王維文說，一些在省外賣得很好的創(chuàng)新耗材產品,，在本省卻進不了采購市場,，非常可惜,。

　　在浙江康康醫(yī)療器械有限公司董事長蘇為祥看來,，競爭規(guī)則不公平，不僅是“可惜”的問題,，更是對老百姓健康的極大威脅,。“現在全省統(tǒng)一招標之后，還出現了二次招標,、補標,、跟標等現象。那第一次招標的嚴肅性在哪,？”蘇為祥說,，招標價格混亂、招標過程不嚴肅,，只會讓正規(guī)企業(yè)逐漸遠離這個市場,，不良后果會逐漸顯露出來，到那時,，可能真會出大事了,。