地鐵天通苑北站周邊攤販云集亂象叢生：不明身份人員收“保護(hù)費(fèi)”,，站外廣場交錢可擺攤,；管理方稱治理遇困境

　　“疏堵結(jié)合”困局

　　廣場變市場未經(jīng)審批,，“疏導(dǎo)區(qū)”成執(zhí)法盲區(qū)

　　在商販眼中,，地鐵天通苑北站“江湖”險(xiǎn)惡,，想要在此生存下去并不容易,。同時(shí),，相關(guān)部門對于該地鐵站周邊環(huán)境的整治,，一直沒有中斷過,。

　　北京市城管執(zhí)法局網(wǎng)站,，仍能查詢到2013年7月31日“天通苑北站地區(qū)環(huán)境秩序整治工作專題會”的記錄，在昌平城管執(zhí)法監(jiān)察局,、天通苑北街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的此次會議上,，市城管執(zhí)法局副局長周霆鈞提出諸多要求：天通苑北站及其周邊環(huán)境秩序問題突出，各部門,、單位不能相互觀望,、相互推諉、相互扯皮,，要相互支援,，形成合力,。

　　其后，街道辦組織城管,、公安等部門,，對該地鐵站進(jìn)行了間隔長則數(shù)月、短則半月的“突擊戰(zhàn)”和“密集打擊”,。據(jù)公開報(bào)道顯示,，這些聯(lián)合執(zhí)法行動，“使轄區(qū)的環(huán)境秩序得到了明顯改善”,。

　　此外,，當(dāng)?shù)爻枪懿块T還采取了“疏堵結(jié)合”的治理方式，即聯(lián)合屬地政府,，積極尋找合理疏導(dǎo)區(qū)域,，劃出一處疏導(dǎo)區(qū)，引導(dǎo)商販在疏導(dǎo)區(qū)內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營,，通過分類管理,、規(guī)范經(jīng)營，在可控范圍內(nèi)為小商販創(chuàng)造謀生環(huán)境,，從而減少街頭無照經(jīng)營數(shù)量,。

　　天通苑北城管分隊(duì)昨日證實(shí)，“小吃一條街”所在位置正是疏導(dǎo)區(qū),，系街道辦牽頭設(shè)立,，因?yàn)椴磺宄@塊公共區(qū)域的性質(zhì)，他們不會去執(zhí)法,。對于站旁廣場,，他們會每周去整頓一到兩次。

　　“市場辦公室”一負(fù)責(zé)人曾對記者表示,，他們是一家公司,，與街道等單位協(xié)議辦了“小吃一條街”。

　　就此天通苑北街道辦工作人員表示,，他們也不清楚“小吃一條街”是否合法經(jīng)營，但如果要在地鐵站旁開辟經(jīng)營場所,，必須要經(jīng)他們的審批,，但目前沒有人提出這樣的申請。“那里就是一個(gè)私人經(jīng)營的自發(fā)性質(zhì)的市場,，具體情況還是應(yīng)該去問城管”,。

　　“往往我們剛整頓完，他們又出現(xiàn)了”,，天通苑北街道辦和城管分隊(duì)均坦言,，他們一直在此地進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,，力度也不小，但是收效甚微,。

　　王曉芳昨日告訴記者,，被打當(dāng)晚她報(bào)警后，民警約1小時(shí)后趕到,，問明打人者離開的方向,，帶著他們姐弟在周圍進(jìn)行尋找未果。昌平區(qū)平西府派出所民警稱,，王鵬經(jīng)鑒定已構(gòu)成輕微傷,，他們已調(diào)查并取證，尚未決定是否作為刑事案件立案,。

　?。ㄎ闹型鯐苑肌⑼貔i,、趙蘭均為化名）

　　地鐵天通苑北站周邊商販聚集處

　　東三旗村八十四畝地

　　概況：長約500米,、寬約6米的小巷內(nèi)，有商販約20家

　　收錢方：“陳哥”,、“小飛”等

　　“江湖規(guī)矩”：每個(gè)攤位須支付“保護(hù)費(fèi)”30元/日,，500元/月

　　“小吃一條街”

　　概況：長約40余米、寬約5米,，聚集商販數(shù)十家,。城管稱該地帶系疏導(dǎo)區(qū)

　　收錢方：“市場辦公室”

　　“江湖規(guī)矩”：在街內(nèi)經(jīng)營鋪面需要支付2200-5000元/月

　　地鐵站B口外廣場

　　概況：擺攤區(qū)域長約40米、寬10余米,，有商販約30余家

　　收錢方：商販指為“市場辦公室”

　　“江湖規(guī)矩”：付費(fèi)才能進(jìn)場擺攤,，邊緣地帶2000元/月，中間位置5000元/月

　　采寫/新京報(bào)記者 孔曉琦 攝影/新京報(bào)記者 周崗峰 實(shí)習(xí)生 彭子洋