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中央本級支出預(yù)算首曬工資福利總額
原標(biāo)題:中央本級支出預(yù)算首曬工資福利總額
財政部網(wǎng)站近日公布經(jīng)全國人大審議通過的2015年中央財政預(yù)算報告,。今年首次按照經(jīng)濟(jì)分類,,披露中央本級基本支出預(yù)算內(nèi)容。2015年,中央本級基本支出預(yù)算總額為9375.71億元,,其中工資福利支出3712.1億元,,占整體支出近四成,。
財政部網(wǎng)站近日公布了經(jīng)全國人大審議通過的2015年中央財政預(yù)算報告,。為體現(xiàn)新預(yù)算法要求,今年首次按照經(jīng)濟(jì)分類,,披露了中央本級基本支出預(yù)算內(nèi)容,。據(jù)悉,2015年,,中央本級基本支出預(yù)算總額為9375.71億元,,其中首“曬”工資福利支出,為3712.1億元,。 新京報記者 溫薷
中央本級基本支出
總預(yù)算9375億 工資福利占大頭
財政部網(wǎng)站公開的內(nèi)容涉及中央一般公共財政收支預(yù)算,、中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算、中央財政國債余額情況,、政府性基金收支預(yù)算,、中央國有資本經(jīng)營收支預(yù)算等,共計21張表格和說明,。
同時,,按照新預(yù)算法要求,今年首次按照經(jīng)濟(jì)分類的維度,,公開了中央本級基本支出預(yù)算內(nèi)容,。報告顯示,2015年,,中央本級基本支出預(yù)算總額為9375.71億元,,其中分為三類,即工資福利支出為3712.1億元,、對個人和家庭的補助2196.59億元,、商品和服務(wù)支出3467.02億元。
財政支出預(yù)算科目一般分為“類,、款,、項、目”四個級別,。此次報告按照預(yù)算法規(guī)定,,對于基本支出細(xì)化到款級科目。比如,在工資福利支出之下,,還包含基本工資,、津貼補貼,、獎金,、社會保障繳費、績效工資,、伙食補助費,、其他工資福利支出共計7個科目。
中央財經(jīng)大學(xué)教授曾康華昨天表示,,原先像工資福利等支出,,是放在行政管理費用中的,公眾難以從“粗線條”的預(yù)算報告中看出,。此次按照經(jīng)濟(jì)分類列示,,令公眾對實際支出的去向用途更加清晰,也是預(yù)算公開中的一種新嘗試,。
轉(zhuǎn)移支付預(yù)算
四川獲中央轉(zhuǎn)移支付2919億
2009年,,財政部將經(jīng)全國人大批準(zhǔn)的“中央財政收入預(yù)算表”等4張中央財政預(yù)算表格首次向社會公開。在此基礎(chǔ)上,,每年公開的預(yù)算表格數(shù)量不斷增加,,去年已增至17張。
今年,,中央財政預(yù)算進(jìn)一步細(xì)化,。和去年相比,首次增加了2015年中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付分地區(qū)預(yù)算匯總表,,31個?。▍^(qū)、市)和5個計劃單列市轉(zhuǎn)移支付額度均予以列示,。
“過去,,中央本級預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算是‘綁在一起’的。單獨公布之后更加清晰,,能夠更確切地反映中央財政支出中哪一些是用于本級,,哪一些是轉(zhuǎn)移到地方去。”曾康華表示,。
報告顯示,,在分地區(qū)匯總的中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算中,四川省,、河南省,、湖南省2015年獲得中央轉(zhuǎn)移支付額度最高。其中,四川省一般轉(zhuǎn)移支付為1887.14億元,,專項轉(zhuǎn)移支付808.77億元,,稅收返還223.6億元,總預(yù)算2919.51億元,。
此外,,和去年相比,今年還首次增加了2015年中央本級國有資本經(jīng)營支出預(yù)算表,、2015年中央對地方國有資本經(jīng)營轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表,。原先的中央公共財政收支預(yù)算表,調(diào)整為中央一般公共預(yù)算收支預(yù)算表,。
預(yù)算增減情況
行政事業(yè)性收費收入預(yù)算降9.1%
報告顯示,,2015年中央一般公共預(yù)算收入69230億元,比上年執(zhí)行數(shù)增長7%,。其中,,2015年起取消一批行政事業(yè)性收費項目,并對小微企業(yè)減免一部分行政事業(yè)性收費,,令行政事業(yè)性收費收入預(yù)算數(shù)下降9.1%,。2015年預(yù)算380億元,比2014年執(zhí)行數(shù)減少38.22億元,。
2015年一般公共預(yù)算支出81430億元,,比2014年執(zhí)行數(shù)增長9.5%。其中,,增幅較高的前三位包括外交支出,,增長34.3%,糧油物資儲備支出增長33.2%,,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出增長22.1%,。
此外,今年計劃動用以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金49億元,,用于規(guī)范公務(wù)員津貼補貼和事業(yè)單位實施績效工資,。
■ 焦點
1 津貼補貼支出超基本工資
昨日曬出的2015年中央本級基本支出預(yù)算中,工資福利支出為“開銷”最大項,,占整體基本支出的將近四成,。
去年曾有專家提出,公務(wù)員現(xiàn)行工資結(jié)構(gòu)中津貼補貼占比較高,,不利于勤政廉政,。此次公布的工資福利支出預(yù)算中,基本工資為1136.81億元,,津貼補貼為1881.81億元,,后者約為前者的1.6倍。
同時,反映機關(guān)工作人員“年終獎”等獎金支出為33.29億元,;社保繳費161.36億元,,伙食補助費預(yù)算支出2.78億元等。
另外還有其他工資福利支出480.37億元,,記者了解到,,像加班工資、臨時工工資等支出均從該項列支,。
“從單一數(shù)額來看,,很多項支出是比較大的,。如果每個部門都能夠公布這樣的細(xì)賬,,并公布編制情況,就能夠比較出人均高低,,甄別出是否合理,。”湖北省統(tǒng)計局副局長葉青表示。
2 離退休人員工資超479億元
在對個人和家庭的補助支出類別中,,首次公布了中央本級離退休人員的支出預(yù)算總額,,為479.72億元。另外,,退職費支出為196.23億元,。
不過,由于未公布中央本級離退休人員的人數(shù)情況,,難以看出目前離退休干部的人均收入水平,。
“離休費、退休費和退職(役)費,,基本可以涵蓋對不在職干部的‘工資’投入情況,。”葉青表示,工資福利支出,、對個人和家庭的補助兩類支出,,都是同“官員個人”相關(guān)的。“大致可以反映出政府機器運轉(zhuǎn)過程中,,用于人力的投入狀況,。”
此外,報告還披露了中央本級人員的醫(yī)療費支出21.39億元,,住房公積金支出138.93億元,,購房補貼84.8億元等“細(xì)賬”。
3 近18億元會議費“首亮相”
在基本支出“商品和服務(wù)支出”類別中,,還公布了辦公費,、水電費、取暖費、差旅費,、會議費,、培訓(xùn)費以及“三公”費用,總共31個款級科目,。
今年,,中央本級安排的因公出國費用僅為1.56億元,車輛購置費用僅0.15億元,,公務(wù)接待費用安排10.46億元,。
此次中央本級的會議費屬首次披露,預(yù)算為17.59億元,。“除了‘三公’之外,,會議費建議作為‘第四公’看待。”葉青表示,,這“第四公”還有很大的壓縮空間,,比如很多會議可以放在本單位內(nèi)部開,就可將費用省下來,。
在他看來,,像郵電費、被裝購置費,、勞務(wù)費等,,都還可以“再節(jié)省”。此外,,由于預(yù)算表僅公開到“款”,,很多內(nèi)容不夠細(xì)致。“比如像車輛購置費等,,如果公布到項,,即可看出哪些是一般用車,哪些是執(zhí)法車輛,,哪些是特種車輛等,。” 新京報記者 溫薷
編輯:鞏盼東
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