全國政協(xié)委員,、北京化工大學能源工程中心主任劉振宇：　全面提高企業(yè)成果轉(zhuǎn)化能力

　　科技成果轉(zhuǎn)化涉及三方主體：科技人員,、科研機構（大學或研究所）、成果應用單位（企業(yè)）,。做好成果轉(zhuǎn)化需要三方的主動性和積極性,?！洞龠M科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂內(nèi)容主要考慮了科技人員和科研機構的權益,，從企業(yè)角度考慮得較少。雖然增加了各級政府投入的條款,，以減少企業(yè)風險,，但這些新增條款大都屬于追認性質(zhì)，因其已在過去30年實際執(zhí)行（如863計劃,、支撐項目,、科技園區(qū)、孵化器等）,，結果并不令人滿意,。主要表現(xiàn)在重視短期，忽視長遠,，投入,、產(chǎn)出比不高。不可否認,，進一步提高財政資金投入強度會促進企業(yè)更加重視科技成果轉(zhuǎn)化,，但其作用可能不是根本性的?！洞龠M科技成果轉(zhuǎn)化法》追認過去的做法,，延續(xù)過去的模式，作用可能不大,。

　　應該看到,，提高科技人員和科研單位的權益、加強信息流通對推進科技成果轉(zhuǎn)化都很重要,，但科技成果轉(zhuǎn)化的最終環(huán)節(jié)是企業(yè),。除了給予財政資金支持，以提高企業(yè)的積極性外,，還應有助于改變企業(yè)的運行理念（或管理模式）,，促進企業(yè)提高成果轉(zhuǎn)化意識、成果評價能力,、成果補充研發(fā)能力,。重點支持企業(yè)負責進行“中間性研發(fā)活動”。

　　科技成果轉(zhuǎn)化是高風險活動,，失敗幾率高很正常,。除了要寬容失敗外，對于財政資金支持的未成功成果轉(zhuǎn)化項目,，建議考慮“要求負責方提交技術問題分析報告”,，明確瓶頸問題的解決程度及遺留難點，以促進技術發(fā)展,。

　　全國政協(xié)委員,、北京理工大學人文與社科學院院長李健：破除思想制度障礙 促進科技成果轉(zhuǎn)化

　　我國科技投入總量是世界級的,，但是很少有世界級成果,。投入數(shù)以萬億計的資金換來的研發(fā)成果，如果不能對我國的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展發(fā)揮應有的推動作用,，就是一種浪費,。為此，建議：

一,、 切實轉(zhuǎn)變思想觀念,，創(chuàng)新管理體制與機制。應充分認識到科技成果類無形資產(chǎn)的特殊性和時效性,，如果不能及時轉(zhuǎn)化,，也是國有資產(chǎn)的嚴重流失。不能用管理固定資產(chǎn)的思維和方法來管理科技成果類無形資產(chǎn),，應該不斷創(chuàng)新管理體制和機制,，充分調(diào)動廣大科研人員積極性，特別是收入分配改革制度,。

二,、 完善科技項目立項和成果評價的機制。目前,，我國對高校和科研機構科技成果轉(zhuǎn)化義務沒有做出明確要求,，政府對高校和科研機構的考核評價也沒有把技術轉(zhuǎn)移作為考核內(nèi)容。國家設立的研究開發(fā)機構,、高等院校熱衷于承擔自然科學基金等縱向課題,，對科研項目的主要評價指標是以發(fā)表論文和申請專利為主。高等學校和科研機構在承擔國家科研項目后,，研究的興趣在于完成政府委托的項目任務,，重論文輕轉(zhuǎn)化，往往在科研項目取得相應成果（論文,、專利,、樣機等）或參加評獎之后，束之高閣,。為促進成果轉(zhuǎn)化,，應當加強對高校和科研機構的科技成果轉(zhuǎn)化情況的考核；對科研項目,，從立項開始到成果驗收,，都將成果轉(zhuǎn)化作為評價的重要內(nèi)容之一。高等學校和科研機構應專門設立一類符合科技成果轉(zhuǎn)化工作特點的職稱評定、崗位管理,、考核評價制度,，為從事科技成果轉(zhuǎn)化人員提供支持。

三,、 建立科研院所,、高等學校與企業(yè)的雙向流動制度，允許科技人員采取適當形式專職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，需要時又可以回到教學崗位從事教學工作,；同時科研院所、高等學校聘請企業(yè)及其他組織的優(yōu)秀科技人員從事教學和科研工作,。目前國內(nèi)高?？蒲腥藛T往企業(yè)流動這個渠道是暢通的。國外高校中,，從企業(yè)實踐部門聘請人員到高校做老師這一點是非常暢通的,。