中國石墨生產(chǎn)加工及進出口現(xiàn)狀存在的問題不容忽視，不乏有多位專家和分析人士紛紛表示中國石墨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須先解決開采不規(guī)范,、進出口結(jié)構(gòu)不合理的問題和現(xiàn)狀,。沈毅在接受采訪時指出，中國須加快整治石墨開采亂象,、限制石墨出口,、并且加大石墨高附加值的研發(fā)力度才能解決根本問題。

　　加快整治中國石墨開采亂象,，提高資源利用率

　　民進中央調(diào)查發(fā)現(xiàn),，中國目前約有近千家石墨企業(yè)，長期以來,，中國石墨行業(yè)存在產(chǎn)業(yè)布局不合理,、生產(chǎn)集中度低等諸多問題，從而使國內(nèi)石墨行業(yè)陷入技術(shù)裝備落后,，低水平重復(fù)建設(shè)的窘境,，甚至出現(xiàn)亂采濫挖、采富棄貧,、非法開采等現(xiàn)象,，這不僅造成行業(yè)整體競爭力不足，而且浪費了有限的寶貴資源,。最多20年,，國內(nèi)已探明的優(yōu)質(zhì)晶質(zhì)石墨資源就將消耗殆盡。屆時,，中國將從國外高價進口石墨,，由石墨大國變成石墨貧國。建立高效,、有序地對石墨進行保護性開采,，才可以提高資源利用率,。一方面加強對優(yōu)質(zhì)石墨資源勘查開發(fā)的有效監(jiān)管；另一方面提升行業(yè)集中度,，提高國家對優(yōu)質(zhì)資源的掌控力度,，增強中國在石墨產(chǎn)業(yè)鏈的話語權(quán)。

　　限制石墨出口,，加強石墨資源戰(zhàn)略性儲備

　　天然石墨以其獨特性和稀缺性,，已成為工業(yè)化國家必爭戰(zhàn)略資源。石墨對于現(xiàn)代新概念工業(yè)發(fā)展的意義,，比稀土有過之而無不及,。很多發(fā)達國家如德國、法國,、美國,、瑞士、日本等都擁有本國的石墨資源,，但考慮到其重要性,、稀缺性以及開采的環(huán)境成本，都把本國的石墨資源作為戰(zhàn)略資源進行儲備,，不去開采,。例如日本是中國最大的石墨市場，每年日本的石墨進口量就占中國總出口量的32.6%,，并將大量進口的石墨礦沉入海底,；韓國則封存了自己的石墨礦山，每年的進口量占中國總出口量的14.3%,，是僅次于日本的第二大石墨進口國,；美國本身不設(shè)石墨礦，每年的進口量約占中國總出口量的10.5%,。石墨尤其是高品質(zhì)大鱗片石墨,，畢竟是不可再生的資源，中國又是最大石墨消費國,，不能等到寶貴資源流失殆盡才去考慮限制,。建議中國應(yīng)對石墨資源進行必要的戰(zhàn)略儲備，包括石墨產(chǎn)品儲備,、產(chǎn)能儲備和優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)地儲備,。嚴格控制初級產(chǎn)品的出口，這不僅可以平抑石墨價格的大幅波動,，而且可以進一步提升石墨資源的戰(zhàn)略性應(yīng)用,，增強對國際市場的掌控能力。

　　加大國家石墨研發(fā)力度，力爭由石墨資源出口大國轉(zhuǎn)型為石墨技術(shù)出口大國

　　對于中國石墨行業(yè)而言,，技術(shù)進步是其發(fā)展的重心和關(guān)鍵。許多國家,，尤其是一些發(fā)達國家,，不斷致力于提高技術(shù)水平來開發(fā)石墨新產(chǎn)品和新用途，甚至由于多年積累,，已經(jīng)形成寡頭壟斷的態(tài)勢,。例如氟化石墨主要由美、日,、俄生產(chǎn),；膨脹石墨主要由美、日,、德,、法等國壟斷；其中高純膨脹石墨只有日本生產(chǎn),。中國目前并沒有掌握石墨深加工技術(shù)核心,，這也是導(dǎo)致中國石墨資源“低進高出”、國外“以購代采”的狀態(tài)長期存在,。因此制定高標準的石墨企業(yè)準入門檻,，強化高附加、高技術(shù)石墨科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。建設(shè)一批國家級的重點實驗室,、技術(shù)研究開發(fā)中心，形成強大的石墨開發(fā)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新體系和自主的技術(shù)與人才培育體系,。提高石墨業(yè)科技和信息化服務(wù)水平,。加快轉(zhuǎn)變石墨企業(yè)由粗放式的以量取勝的生產(chǎn)經(jīng)營方式，大力培育和壯大石墨乳,、石墨電極,、石墨烯等現(xiàn)代產(chǎn)品主體。完善石墨產(chǎn)品流通市場體系,，做國內(nèi)高端石墨產(chǎn)品國內(nèi)外的展示展銷,，拓展對外流通市場渠道。加大石墨產(chǎn)品換代金融扶持力度,，深入實施好引進相關(guān)人才技術(shù)孵化工程,。建立健全石墨行業(yè)新標準化體系和石墨產(chǎn)品分級和進出口監(jiān)管體系。

　　民進中央指出,，隨著石墨資源戰(zhàn)略意義的不斷提升,，為了改善中國石墨行業(yè)現(xiàn)在所面臨的問題，企業(yè)、政府,、行業(yè)和科研院所要加強協(xié)作,，凝聚力量，統(tǒng)籌規(guī)劃,，高效合理利用中國稀缺性的戰(zhàn)略資源,。