在昨天上午的人大全體會前，通過大會堂北門“部長通道”的多位部長,，就教育均衡,、養(yǎng)老,、社保費率以及“搶紅包該不該交稅”等熱點問題回答了媒體提問,。

　　國稅總局:親友發(fā)紅包不應收稅

　　今年的春節(jié),，“紅包”甚至搶了春晚的風頭,。對于發(fā)紅包是否要交稅的問題,，國稅總局局長王軍表示,，企業(yè)發(fā)的紅包應由企業(yè)代扣代繳稅款,，親友間的小額紅包不應收稅。

　　王軍表示,，發(fā)紅包的前提是要合法合規(guī),，不能“暗渡陳倉”。“企業(yè)派發(fā)給社會個人的,、中獎性質的紅包,，應當繳稅，并由發(fā)紅包的企業(yè)代扣代繳,。而親友之間,、互發(fā)的娛樂性質的小額紅包，不應該被收稅,。這既于法有據,，又于情有理,，與現行稅法并不相沖突。”“我覺得,，搶紅包這事兒,，偶玩怡情，大玩?zhèn)?，記者們覺得對不對,？”

　　互聯網有獎發(fā)票正考慮

　　王軍說，怎么樣改進有獎發(fā)票,，就是紅包帶給他的思考,。目前正在考慮互聯網的有獎發(fā)票。

　　王軍介紹,，為了加強以票管稅,，稅務部門推出了有獎發(fā)票。然而,，手撕的有獎發(fā)票很麻煩——得手動刮獎,，有時還得跑不近的路程去領獎，手撕發(fā)票還不易于保管,。“《政府工作報告》中提出,，要制定‘互聯網+’計劃。稅務部門也得改革管理手段,，正考慮推出‘互聯網+發(fā)票+有獎發(fā)票’,。”

　　稅種將全部經人大立法

　　關于稅收法定，王軍表示,，根據部署,，到2020年之前，要推動稅收暫行條例上升為法律,，讓改革后保留的稅種全部經過人大立法,，還有一些新稅收也要通過立法來規(guī)范。

　　“稅務部門會積極配合立法工作,，積極推動《稅收征管法》的修改,。在新的法律沒有通過或者沒有生效之前，也要認真執(zhí)行好現有的稅法和條例,，堅持依法收稅,，堅決不收過頭稅，堅定落實各項稅收優(yōu)惠政策,。”

　　交通運輸部:沒有說不控制“專車”

　　交通運輸部部長楊傳堂昨天也繼續(xù)對出租車改革問題回答了記者提問,。

　　他說，這幾年當中,，每年出租車的增長量大概在3%左右,。出租車數量應該在一個合理的范圍內,。“太多，經營會出現困難,；太少,，大家又打不上車。”在這種情況下,，各個市一級政府都進行了有關管控,，這種管控是一個指導性的，也是根據發(fā)展不斷提高,、不斷調整的,。關于“專車”，楊傳堂說,，專車“有發(fā)展的空間,，但是沒有說不控制”。如果不實行管控,，所有的經營者也會有意見,，本身這是一個市場管理的問題，并非是政府決定管控的,。

　　對于滴滴打車等軟件盛行,、使得老年人出現了打車難的問題，楊傳堂表示,，針對不同的人群，其實有不同的選擇,，既可以用軟件,，也可以打電話，或是路邊招手打車,。

　　高速收費條例即將征意見

　　昨天楊傳堂還透露,，高速公路收費條例馬上要向社會公民征求意見。當記者提出“是否意味著有一條公路沒有還完貸款,，所有的高速公路都必須一直收費”時,，他表示，中央的安排和過去條例的規(guī)定就是要統(tǒng)還統(tǒng)貸,。

　　人社部:失業(yè)保險費率已下調

　　對于“五險”費率高的問題,，人社部副部長胡曉義表示，工傷保險費率和生育保險費率將在總體上予以降低,。

　　胡曉義表示,，對于適當降低社會保險費率，人力社保部一直在進行深入研究,，也將不斷采取一些具體的推進措施,。對于其中不同的險種,，也將分別處理。

　　“這些年,，就業(yè)局勢一直保持穩(wěn)定,，失業(yè)人數基本可控，失業(yè)保險基金有一定結余,，我們也有比較強的支撐能力,。”胡曉義介紹，今年起,，失業(yè)保險費率已經開始下調,。工傷保險費率和生育保險費率，也將分別結合工傷保險行業(yè)的差別和生育保險的有關規(guī)定,，總體上予以降低,。

　　教育部:擇校問題還比較突出

　　對于義務教育的擇校問題，教育部部長袁貴仁表示,，我國義務教育解決了所有適齡兒童“有學上”的問題,，現在大家共同的愿望則是“上好學”。由于我國義務教育優(yōu)質資源不足,，資源配置不均衡,，還不可能完全滿足大家“上好學”的愿望，特別是在一些大中城市,，擇校問題還比較突出,。

　　袁貴仁指出，解決這個問題的總體思路是長短結合,、標本兼治,、綜合治理。“不過均衡是相對的,，就像世界上不會有兩片完全相同的樹葉一樣,，世界上也不可能有兩個或者說更多個完全相同的學校。不均衡是歷史形成的,，要解決均衡發(fā)展需要一個過程,。”袁貴仁表示。

　　民政部:千名老人將有35張床

　　在談到“十三五”養(yǎng)老規(guī)劃時,，民政部部長李立國表示,，屆時每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數將達35張到40張，日間照料服務設施要覆蓋所有的城市社區(qū)和50%以上的農村,。

　　針對養(yǎng)老人才匱乏的問題,，李立國表示，現在的養(yǎng)老人才的薪酬待遇還沒有達到令人滿意的程度，這種養(yǎng)老專業(yè)化服務還沒有被社會廣泛認識,。民政部和教育部已經制定了關于養(yǎng)老服務業(yè)專業(yè)學科發(fā)展的指導意見,，將利用高等院校包括高職技校，設置與養(yǎng)老服務相關專業(yè),，加快人才培養(yǎng),。同時對從業(yè)人員加強培訓和實踐的指導，加強對他們薪酬待遇政策的研究,，使養(yǎng)老服務業(yè)人才匱乏問題逐步得到解決,。

　　國家統(tǒng)計局:對中國經濟有信心

　　國家統(tǒng)計局局長馬建堂在采訪中表示，經濟下行壓力很大,，對此不能掉以輕心,，要主動應對，積極預調微調,。同時,，對于經濟速度在合理區(qū)間內的適當放緩，也要辯證看待,。經濟新常態(tài)目的就是要推動經濟調整和轉型升級,。“我們對中國經濟有信心。”

　　證監(jiān)會:證券法修訂下月一審

　　關于注冊制改革,，證監(jiān)會主席肖鋼表示,，現在正在積極研究注冊制改革的方案，已經有了初步方案,，正在討論過程中,。不過，注冊制改革要等到證券法修訂完成以后才能實施,。人大常委會計劃將證券法的修訂安排在4月下旬進行一審,，之后還需要二審、三審才能最后實施,。

　　晨報記者

　　王萍 鄒樂/文 李木易/攝