聚焦吉林團

　　吉林省委書記巴音朝魯：把資源變成資產(chǎn)，把資產(chǎn)變成資金，把資金變成效益

　　有信心,，有決心實現(xiàn)“彎道超越”

　　聚焦山西團

　　山西省委書記王儒林：山西嚴重腐敗不是個別的,、孤立的，而是一坨一坨的

　　“我相信山西的前景是光明的”

　　昨天上午,，全國人大舉行新聞發(fā)布會，財政部部長樓繼偉、副部長劉昆就“財政工作和財稅改革”的相關問題回答了中外記者的提問,。在回答關于三公經(jīng)費的問題時，樓繼偉表示,，全國三公經(jīng)費大約400多億,，有人說是3000億，那是胡扯。

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　　2020年前應完成稅收法定

　　記者

　　全國人大發(fā)言人傅瑩提出,，2020年要實現(xiàn)稅收法定政策,。那么還有5年的時間，我們會做哪些工作,，稅收法定的政策會不會提前落實,？

　　樓繼偉

　　目前，18個稅種中,，有兩個是由全國人大立法來實施的,，其他的則是根據(jù)1985年全國人大對國務院的授權，在改革期間,，可以由國務院制定條例,，目前是按這個方法做的。三中全會要求貫徹稅收法定政策,，按要求是在2020年基本完成改革任務,。稅收法定是一項重要的改革任務，按我的理解,，在2020年以前應當完成,。在改革過程中，財政部只是提出時間上的建議,，但主導的是全國人大常委會,，我們提出建議是哪些放在前面，哪些放在后面,。

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　　財政部不會隨意增稅

　　記者

　　在全面實行稅收法定之前,，財政部是否仍然會隨意地增加稅種或提高稅率呢？

　　樓繼偉

　　首先,，我對你的提法不太認同,，像燃油稅的調(diào)整，財政部是和稅務總局共同研究,，報請國務院批準后才出臺的,。在全國人大1985年的授權仍有效的前提下，國務院出臺稅收政策是有依據(jù)的,，不是隨意,。在增稅之外，也有降稅,，比如最近出臺的對小型微利企業(yè)征稅降低的政策,，也是國務院制定的。在沒有由人大常委會確定的稅種中,，仍由國務院依授權制定,，不是隨意的,。

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　　全國三公經(jīng)費約400多億

　　記者

　　全國的三公經(jīng)費有多少？削減出的三公經(jīng)費去哪了,？是否應公布去向,，接受人民監(jiān)督？

　　樓繼偉

　　全國削減三公經(jīng)費的情況,，我們并不清楚,。中央只是代編地方預算，也就是匯總,，地方預算自己編,。中央財政今年的預算是按照不多于去年安排的，數(shù)字是70多億,。在財政支出方面,，全國地方財政支出是15萬億，是中央財政支出的6倍,，如果中央機關的三公經(jīng)費是70多億的話,，按6倍的比例，全國就是400多億,，有人說是3000億,，那是胡扯。至于中央節(jié)省出的三公經(jīng)費,，都在財政預算中統(tǒng)一安排,，這是常識,。

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　　“三峽基金”仍在收

　　記者

　　去年國務院常務會提出要清理規(guī)范收費和基金,，現(xiàn)在老百姓交的油、電,、水的附加費是不是有合理的法律依據(jù),？

　　樓繼偉

　　現(xiàn)在在水費和電費上確有一些附加收費。目前保留的,，都是有依據(jù)的,，主要是政府性基金，比如三峽水庫庫區(qū)基金,、南水北調(diào)工程基金,。按照收益原則來考慮，三峽的開發(fā),，大家都負擔了,，很難區(qū)分誰從三峽獲得收益，三峽是全國的工程,，從地區(qū)來看,，東北不見得享受到三峽的收益,，這也有一定的不公平性。至于說能不能做新的改進,，通過其他的稅收來解決,，那是另外一個問題。

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　　亞投行歡迎區(qū)域外國家加入

　　記者

　　關于亞投行的事情,，目前,，包括中國在內(nèi)，已經(jīng)有27個國家要參加AIB,，您認為參加國最終真正會有多少,？還有歐洲、美國,、日本等發(fā)達國家,，他們參加的可能性您認為大概有多少？

　　樓繼偉

　　AIB是中國首倡提出來的區(qū)域性的,，是區(qū)域開放的多邊開發(fā)機構,。首先，在區(qū)域之內(nèi)尋求創(chuàng)始成員國,，我們實行區(qū)域開放主義,，也歡迎區(qū)域外的國家加入。目前有27個國家表示要作為創(chuàng)始成員國,。我們?nèi)耘f對區(qū)域性的國家開放,，包括日本。歐洲一些國家已經(jīng)表示了愿意參與,。但是,，我們27個國家大家比較一致的看法，就是先域內(nèi),。另外,，域外的國家提出了參加要求，我們稍微等等,。我估計有不少愿意參與,，也包括比較大的一些國家會參與的。