三,、 更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主中的重要作用

　　習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，就發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主作出戰(zhàn)略部署,，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治,、建設(shè)社會(huì)主義政治文明具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。人民政協(xié)要認(rèn)真貫徹中共中央要求,，堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，加強(qiáng)制度建設(shè),，提升履職能力，更好發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　(一)準(zhǔn)確把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)定位,。人民政協(xié)作為中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)、我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,，不是權(quán)力機(jī)關(guān),，也不是決策機(jī)構(gòu)，而是各黨派團(tuán)體和各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主,、參與國(guó)是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái),，具有話語(yǔ)權(quán),、影響力，是不可替代的,。在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督和參政議政，就政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題,、關(guān)系人民群眾切身利益實(shí)際問題,、統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部共同性問題等充分發(fā)表意見、坦誠(chéng)深入交流,，有助于廣納群言,、廣謀良策、廣聚共識(shí),，有助于促進(jìn)黨和政府科學(xué)民主決策,，有助于更好實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，生動(dòng)體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的特色和優(yōu)勢(shì),。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,，是做好政協(xié)工作的關(guān)鍵所在，也是推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主的根本遵循,。要始終堅(jiān)持正確政治方向,，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺立足我國(guó)文化傳統(tǒng)和基本國(guó)情,，絕不照搬外國(guó)政治模式,，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要堅(jiān)持有事好商量，平等探討問題,、坦率提出意見,、溝通化解分歧，切實(shí)將協(xié)商理念寓于履行職能全過程,、貫穿開展工作各方面,。要強(qiáng)化全局觀念和系統(tǒng)思維，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主形式多樣,、智力密集,、傳統(tǒng)深厚的優(yōu)勢(shì)，在協(xié)商民主體系中循序漸進(jìn)地開展,，在人民內(nèi)部各方面務(wù)實(shí)有效地推進(jìn),。

　　(二)積極拓展社會(huì)各界有序參與政協(xié)協(xié)商渠道。要搭建好機(jī)制化,、常態(tài)化的協(xié)商參與平臺(tái),，堅(jiān)持和完善全體會(huì)議、常委會(huì)議,、專題協(xié)商會(huì),、雙周協(xié)商座談會(huì)制度，積極開展專題協(xié)商,、對(duì)口協(xié)商,、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,，探索網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式,，使協(xié)商更加廣泛多層地展開、更為靈活經(jīng)常地進(jìn)行,。要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,，支持和保障各民主黨派、無黨派人士積極參與政協(xié)協(xié)商活動(dòng),，在協(xié)商中推進(jìn)合作共事,，在合作中實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨和黨外人士的政治聯(lián)盟,。要進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化,，探索新的社會(huì)組織等參加政協(xié)活動(dòng)的方法途徑。要堅(jiān)持協(xié)商于民,、協(xié)商為民,，充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要作用,，創(chuàng)新政協(xié)界別工作和群眾工作,，提高聯(lián)系群眾能力,，使協(xié)商更好地反映各界群眾意見，使黨和政府的決策更符合群眾愿望并為群眾所理解,，努力讓群眾感到政協(xié)離自己很近,。

　　(三)注重營(yíng)造協(xié)商討論的民主氛圍。團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)工作的兩大主題,。政協(xié)協(xié)商民主必須大力營(yíng)造既暢所欲言,、各抒己見，又理性有度,、合法依章的良好協(xié)商氛圍,。要堅(jiān)持實(shí)事求是、敢于直言,，摒棄非此即彼的思維定勢(shì),，拒絕偏激偏執(zhí)的極端言論，保持從善如流的坦蕩胸懷,，始終做到平等協(xié)商,，不強(qiáng)加于人；真誠(chéng)協(xié)商,，不敷衍了事,；民主協(xié)商，不強(qiáng)求一致,；務(wù)實(shí)協(xié)商，不流于形式,。要堅(jiān)持體諒包容,、求同存異，對(duì)于各種意見和建議,，只要是基于擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),、致力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的共同思想政治基礎(chǔ)，無論是贊成的還是反對(duì)的,、無論是多數(shù)人提出的還是少數(shù)人主張的,，都應(yīng)該允許反映和表達(dá)，都應(yīng)該得到尊重和包容,。要堅(jiān)持商以求同,、協(xié)以成事，正確把握人民政協(xié)一致性和多樣性的關(guān)系,，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)商互動(dòng)和討論溝通,，促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)交流交融，逐步增進(jìn)了解,、加深理解,、消除誤解,、取得諒解，努力凝聚思想上的最大共識(shí),。

　　(四)努力提高政協(xié)協(xié)商民主實(shí)效,。提高政協(xié)協(xié)商民主實(shí)效，科學(xué)選題是前提,，調(diào)查研究是基礎(chǔ),，互動(dòng)交流是關(guān)鍵，成果轉(zhuǎn)化是重點(diǎn),。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，廣泛征求黨政部門、黨派團(tuán)體和政協(xié)委員等各方面意見,，圍繞黨政關(guān)注和群眾關(guān)切選好調(diào)研議政題目,，既通過常委會(huì)議等形式對(duì)綜合性、全局性,、前瞻性問題開展廣泛協(xié)商,，也靈活運(yùn)用雙周協(xié)商座談會(huì)等平臺(tái)對(duì)切口小、專業(yè)性強(qiáng)的具體問題進(jìn)行深入?yún)f(xié)商,，做到協(xié)商議題和協(xié)商形式相匹配,、視察調(diào)研和協(xié)商議政相銜接。要提高調(diào)查研究能力和水平,，加強(qiáng)和黨政部門,、黨派團(tuán)體、地方政協(xié),、專家學(xué)者等的聯(lián)合調(diào)研,，花更大氣力深入了解實(shí)際，花更多時(shí)間強(qiáng)化研究論證,，識(shí)民情,、接地氣，傾聽群眾呼聲,，把握事物規(guī)律,，力求使調(diào)研靠事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，使對(duì)策建議更加符合實(shí)情,、反映民意,、有助決策。要豐富協(xié)商形式,，精心組織互動(dòng)交流,，通過發(fā)言、討論,、提問,、解答,，不斷把協(xié)商引向深入。要完善協(xié)商成果采納和反饋機(jī)制,，通過專題報(bào)告,、政協(xié)信息、新聞報(bào)道,、大會(huì)發(fā)言等多種途徑推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化,，對(duì)重要成果落實(shí)情況開展跟蹤調(diào)研和民主監(jiān)督，提高協(xié)商成效,。

　　(五)進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主制度和機(jī)制建設(shè),。要根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，制定全國(guó)政協(xié)配套實(shí)施辦法,，進(jìn)一步明確政協(xié)協(xié)商內(nèi)容,、協(xié)商形式、協(xié)商程序,、成果運(yùn)用以及加強(qiáng)與黨政工作銜接等,，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商民主更加規(guī)范有序地開展。著眼構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理,、層次清晰,、科學(xué)規(guī)范的人民政協(xié)制度體系，研究制定規(guī)范政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政的相關(guān)意見，制定全國(guó)政協(xié)委員履職工作規(guī)則,，修訂政協(xié)專門委員會(huì)通則,，健全提案辦理協(xié)商、視察調(diào)研,、大會(huì)發(fā)言,、反映社情民意信息等規(guī)章制度,，全面推進(jìn)政協(xié)制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,，不斷提高工作科學(xué)化水平。要增強(qiáng)制度觀念和規(guī)則意識(shí),，強(qiáng)化制度落實(shí)情況督促檢查,，健全委員履職評(píng)價(jià)機(jī)制，提高制度權(quán)威性和執(zhí)行力,。

　　各位委員,，我們的事業(yè)宏偉而壯麗，我們的使命艱巨而光榮,。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍,，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，求真務(wù)實(shí),，開拓創(chuàng)新,，奮力譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗,！