原標題：為義務教育減負貢獻力量——民進中央推進教育減負紀實

　　■義務教育減負仍困難重重

　　從教育部“減負萬里行”活動開展以來,，全國義務教育階段減負提質(zhì)工作有了一定成效,，山東、天津等省市也積累了較多經(jīng)驗,。“但從有關(guān)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)的全國范圍抽樣調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,，義務教育階段學生負擔狀況仍然堪憂。”參與了2008-2014年中小學生課業(yè)負擔持續(xù)監(jiān)測的民進會員,、教育專家胡平平表示,。

　　監(jiān)測結(jié)果顯示：2012年，50.9%的小學和52.8%的初中周課時超標,；43.1%的四年級和68.9%的八年級學生作業(yè)時間超標,，學生校內(nèi)外各項作業(yè)時間相加實際達到教育部規(guī)定的2.3-2.4倍。沉重的課業(yè)負擔已經(jīng)嚴重影響中小學生的身心健康,。教育部,、衛(wèi)計委的最新調(diào)查表明，目前我國小學生近視率超過30%,，中學生近視率達70%,。而在心理健康方面，學生因?qū)W業(yè)負擔過重自殺,、自殘的消息屢見報端,，個別教師因職業(yè)倦怠而對學生的體罰和語言暴力更是加劇了學生的心理負擔，教育減負提質(zhì)已經(jīng)刻不容緩,。

　　推進義務教育減負提質(zhì)面臨的困難是什么,？調(diào)研組在調(diào)研中了解到，不同主體對課業(yè)負擔的認識和感受不同,，難以形成義務教育減負提質(zhì)的社會共識,，是義務教育減負提質(zhì)的關(guān)鍵性制約因素。“校內(nèi)減負,、校外增負”,，“學校減負、家長增負”，常常使教育減負事倍功半,。

　　同時,，國家課程標準過深、過難造成的課業(yè)負擔仍然存在,。學校普遍反映,，在規(guī)定的課時內(nèi)完成課程標準要求的教學任務難度很大，只有少數(shù)學校能夠完成,。山東,、天津等地通過整合課程，已經(jīng)刪減了部分教學內(nèi)容,，但在國家課程標準不進行大幅度修改的情況下,，課標實施的強制性規(guī)定制約了地方和學校深化義務教育減負提質(zhì)的主動性和有效性。

　　中考,、高考改革滯后也制約了義務教育減負提質(zhì)的推進和落實,。高考作為一種選拔性考試，要求通過提高難度增大區(qū)分度,，這種追求高難度的選拔（淘汰）壓力不斷向前,、向下傳導，大部分地區(qū)的中考也采取與高考相同的高難度,、高區(qū)分度設(shè)計思路,，嚴重阻礙了義務教育階段的減負提質(zhì)工作。

　　此外,，外部社會條件也影響著義務教育減負提質(zhì)工作的深化,。招人用人過于強調(diào)學歷，一些國企,、銀行在招工時只招收錄用部分名校畢業(yè)生，各行業(yè)收入差距較大……要有好收入就要有好工作,，要找好工作就要有好學歷,、上好大學，嚴密的壓力傳導鏈條致使學校減負而家長增負的現(xiàn)象在所難免,。

　　■突出育人目標,，淡化考分和升學率

　　看著中小學生書包一天比一天重，眼鏡一天比一天厚,，全國政協(xié)委員,、中國傳媒大學播音主持藝術(shù)學院院長魯景超深感憂慮。“教育不能急功近利,，至少要搞清楚,，教育要培養(yǎng)什么樣的人。”