創(chuàng)新4

　　探索細(xì)化提案“三審”制

　　“優(yōu)中選優(yōu)”提升整體質(zhì)量

　　細(xì)心的人會(huì)發(fā)現(xiàn),，近年來(lái),，我省提案來(lái)源結(jié)構(gòu)也有所調(diào)整,，民主黨派和專委會(huì)的提案占比逐年上升,。以去年為例,，省各民主黨派提案144件,，占18.16%,，與2013年的17.12%相比提高了一個(gè)百分點(diǎn),。

　　這正是提案結(jié)構(gòu)優(yōu)化的表現(xiàn),。為了更充分發(fā)揮省各民主黨派,、有關(guān)人民團(tuán)體、各界別和政協(xié)各專委會(huì)的優(yōu)勢(shì),，去年以來(lái),，省政協(xié)提案委更加注重各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體等界別的集體提案,。對(duì)于政協(xié)各專門(mén)委員會(huì),，則積極引導(dǎo)和組織各自的委員和相關(guān)界別提出提案，把調(diào)研,、視察成果和重要社情民意及時(shí)轉(zhuǎn)化成提案,。

　　此外，省政協(xié)提案委還相應(yīng)加強(qiáng)提案審查工作,，嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),，意在從源頭上提高提案質(zhì)量。

　　按照規(guī)定,，大會(huì)期間,，提案組對(duì)收集的提案進(jìn)行初審,、二審后，交提案委三審,。去年開(kāi)始,，在立案審查環(huán)節(jié)，這一既有的提案“三審”及疑難提案會(huì)審制度被進(jìn)一步細(xì)化,，審查標(biāo)準(zhǔn)更趨嚴(yán)格,。

　　最明顯的變化是原來(lái)的“只列出提案目錄、一次通過(guò)”的模式被改變,，周義介紹,，過(guò)去，提案組的審查是“一堂過(guò)”,，但現(xiàn)在,，每個(gè)提案的內(nèi)容，審查組全體成員都要一一過(guò)目,，而且必須經(jīng)得分組召集人,、提案委主任的聯(lián)合簽名方可立案。

　　真正落實(shí)的“集體審查”,，倒逼提案質(zhì)量的提高,。在審查中，對(duì)于不符合條件的,，提案組一律不予立案,；對(duì)一些內(nèi)容單薄或建議不到位的提案，通過(guò)電話或信函提請(qǐng)?zhí)岚溉诵薷耐晟?，或同類合并,，使其更具分量和價(jià)值。“優(yōu)中選優(yōu)”使得立案率從之前的90%調(diào)控至目前的80%,。

　　“對(duì)于提案來(lái)說(shuō),，既提得好，又辦得好,，才算真的好,。”周義表示，未來(lái)省政協(xié)提案委還將在“提”上入手,，加大力度組織委員和有關(guān)單位深入調(diào)研,、掌握實(shí)情，力求貼近我省重大民生問(wèn)題與省委省政府中心工作,，提出有效性,、針對(duì)性、操作性更強(qiáng)的提案；同時(shí)在“辦”上狠下功夫,，科學(xué)劃分辦理范圍分工安排,，強(qiáng)化重點(diǎn)提案督辦機(jī)制，及時(shí)督促檢查,，確保承辦單位及時(shí)答復(fù)提案人,，強(qiáng)化提案工作的剛性約束，使得既有的探索創(chuàng)新成為一項(xiàng)制度性安排,。（駱驍驊 謝岳銘）