?。ㄆ撸┣袑?shí)保障和改善民生,。保障和改善民生，是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把更多資金用到民生領(lǐng)域,，著力保障基本,、創(chuàng)新機(jī)制,、強(qiáng)化治理,，努力提高人民群眾生活水平。

　　做好就業(yè)和社會(huì)保障工作,。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為重點(diǎn),，強(qiáng)化政策集成，落實(shí)大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,，做好教育,、培訓(xùn)、資金支持等服務(wù),，幫助更多青年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想,。研究制定城鄉(xiāng)自謀職業(yè)、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼政策,，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)幫扶,，促進(jìn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)人員、就業(yè)困難人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)。做好社會(huì)保障制度整合銜接,，制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌的具體辦法,，推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革,，完善社保待遇標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制,。深入開(kāi)展“救急難”工作，統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),，擴(kuò)大社會(huì)福利覆蓋面,。積極應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，落實(shí)老年人權(quán)益保障法,，出臺(tái)居家養(yǎng)老服務(wù)條例相關(guān)配套措施,，推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，支持社會(huì)力量興辦服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè),，加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,，新建40個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心。保障婦女兒童權(quán)益,。加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè),，做好殘疾人基本公共服務(wù)。支持慈善事業(yè)發(fā)展,。

　　推進(jìn)教育改革發(fā)展,。制定實(shí)施教育綜合改革意見(jiàn)，進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革成果,，堅(jiān)持學(xué)區(qū)制,、九年一貫制和教育集團(tuán)等做法，實(shí)現(xiàn)三年新建,、改擴(kuò)建200所中小學(xué)的目標(biāo),。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)和教師交流輪崗制度,。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,，新建、改擴(kuò)建一批幼兒園,。抓好城鄉(xiāng)一體化高中建設(shè),，推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。深化課程改革,，支持中小學(xué)開(kāi)展課外體育,、藝術(shù)、科技活動(dòng),，推進(jìn)素質(zhì)教育,。加強(qiáng)殘疾人融合教育。開(kāi)展職業(yè)教育與普通高校聯(lián)合辦學(xué)試點(diǎn)，在高校實(shí)施高水平人才培養(yǎng),、高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè),、“高精尖”創(chuàng)新中心建設(shè)三項(xiàng)計(jì)劃，提升人才培養(yǎng)水平和創(chuàng)新服務(wù)能力,。

　　提高人民群眾健康水平,。深化公立醫(yī)院改革，全面推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi),，落實(shí)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,，增強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的康復(fù)功能,，加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)，健全分級(jí)診療制度,，引導(dǎo)患者有序就醫(yī),。加快區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，基本建成郊區(qū)縣10個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心,，推進(jìn)北京國(guó)際醫(yī)療服務(wù)區(qū)建設(shè),，開(kāi)展中醫(yī)健康鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡配置,。健全傳染病防控和救治機(jī)制,，加強(qiáng)慢性病和重性精神疾病的管理，提升公共衛(wèi)生安全水平,。實(shí)施控制吸煙條例,。做好計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。制定實(shí)施新一輪全民健身計(jì)劃,，不斷提高市民身體素質(zhì),。

　　改善群眾住房條件。加大住房保障力度,，通過(guò)新建,、收購(gòu)、租賃和貨幣補(bǔ)貼等多種方式,，籌集各類(lèi)保障房10.5萬(wàn)套,，確保完成“十二五”期間新增100萬(wàn)套的任務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),，抓好資金保障,、政策制定、對(duì)接安置等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，分類(lèi)推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造,，累計(jì)完成8萬(wàn)戶(hù)搬遷任務(wù)。加快中心城棚戶(hù)區(qū)和文保區(qū)改造，啟動(dòng)實(shí)施天壇周邊簡(jiǎn)易樓,、前門(mén)東區(qū),、菜園街和光源里等重點(diǎn)項(xiàng)目，務(wù)必取得突破性進(jìn)展,。實(shí)施1150萬(wàn)平方米老舊小區(qū)綜合改造,，完成8萬(wàn)戶(hù)農(nóng)宅抗震節(jié)能改造任務(wù)。

　　加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,。深化基層組織和部門(mén),、行業(yè)依法治理,，支持各類(lèi)社會(huì)主體自我約束,、自我管理，發(fā)揮市民公約,、鄉(xiāng)規(guī)民約,、行業(yè)規(guī)章和團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范作用。完成第九屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉,，全面推進(jìn)社區(qū)民主協(xié)商,。加強(qiáng)社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展老舊小區(qū)自我服務(wù)管理和村級(jí)社會(huì)服務(wù)管理試點(diǎn),，完成200個(gè)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”,、100個(gè)社區(qū)規(guī)范化示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。健全“樞紐型”社會(huì)組織工作體系,，支持社會(huì)組織依法參與社會(huì)事務(wù),，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,，擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)規(guī)模,。深化社會(huì)動(dòng)員試點(diǎn)，推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化,、規(guī)范化,。整合優(yōu)化非緊急救助綜合服務(wù)平臺(tái)功能，健全社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,，引導(dǎo)市民有序參與社會(huì)治理,。

　　全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé),、黨政同責(zé)”制度，做好消防,、交通,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域的隱患排查治理，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所和大型活動(dòng)的安全管理,，堅(jiān)決防范遏制重特大事故,。完善食品藥品安全體系，強(qiáng)化全鏈條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)控制,。加強(qiáng)突發(fā)事件信息預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備,，提高機(jī)動(dòng)處置能力。抓好社會(huì)矛盾源頭治理,，完善人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,，健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,，暢通群眾訴求表達(dá)渠道。全面實(shí)施“陽(yáng)光信訪(fǎng)”,，提高初信初訪(fǎng)化解率,。健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系,，抓好治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題的常態(tài)化治理,，提升反恐防恐能力，深化“平安北京”建設(shè),。貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神,，深入推進(jìn)首都民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用,。支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),，完善軍民科技深度融合機(jī)制，做好雙擁共建和轉(zhuǎn)業(yè)安置工作,，形成維護(hù)首都和諧穩(wěn)定的強(qiáng)大合力,。

　　各位代表，2022年冬奧會(huì)申辦工作正處在關(guān)鍵階段,。我們要嚴(yán)格按照國(guó)際奧委會(huì)的要求,，精心做好國(guó)際奧委會(huì)評(píng)估團(tuán)考察接待工作，高質(zhì)量完成主題陳述,、場(chǎng)館考察等任務(wù),。積極參加重要國(guó)際體育會(huì)議、冬季國(guó)際體育賽事,，密切與國(guó)際奧委會(huì)及國(guó)際體育單項(xiàng)組織聯(lián)系,，高水平做好向國(guó)際奧委會(huì)全會(huì)的最終陳述。廣泛開(kāi)展冬季體育運(yùn)動(dòng),，大力推進(jìn)冰雪體育進(jìn)校園,、進(jìn)公園,、進(jìn)商業(yè)園，深化冬奧文化宣傳,，營(yíng)造良好的申奧氛圍,。要充分借鑒2008年奧運(yùn)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動(dòng)一切積極因素,，全力以赴做好申辦工作,。