20世紀30年代,，南京國民黨政權(quán)建立“監(jiān)察制度”,，監(jiān)察貪官污吏,，但由于國民黨內(nèi)部派系眾多,，這一制度無法有效施行,?？箲?zhàn)全面爆發(fā)后,，1937年11月中旬,，戰(zhàn)場的局勢發(fā)生了急劇的變化，日軍連克我國戰(zhàn)略要地,，形成了圍攻南京的態(tài)勢,。為了適應(yīng)戰(zhàn)局的變化，南京政府決定遷都重慶,，并決定把幾個省區(qū)的政務(wù)重新部署,。其間，張治中被任命為湖南省政府主席和第九戰(zhàn)區(qū)副司令長官,。

　　當(dāng)時湖南為抗戰(zhàn)后方基地之一,，但官風(fēng)腐敗，財政吃緊,，各種建設(shè)未能展開,，無法有效地支持抗戰(zhàn)。張治中到達湖南后,，為安定社會秩序,，轉(zhuǎn)化風(fēng)氣，進行了一系列雷厲風(fēng)行的治理整頓,，對于穩(wěn)定湖南政局,、集中各方面力量一致抗戰(zhàn)工作有很大貢獻。這其中,，給人印象頗深的是張治中的懲腐肅貪行動,。

　　竭盡所能痛改頹風(fēng)

　　上任后，張治中發(fā)現(xiàn)當(dāng)時的湖南官場政治相當(dāng)腐敗,，在他看來,，官場是“善良的風(fēng)氣日益衰微，而貪瀆,、營私,、萎靡、偷惰之風(fēng),，日甚一日”,。張治中為此深感痛心，認為“國家之?dāng)?，由官邪?rdquo;,。因而他在到任后下決心“竭盡所能”“痛改頹風(fēng)，培養(yǎng)正風(fēng)”,，“以擔(dān)負非常時期之使命”，把肅貪當(dāng)做大政來抓,。

　　針對“長沙賭風(fēng)盛行,，打牌成為公務(wù)員‘調(diào)劑精神的經(jīng)常娛樂’，社會上亦復(fù)以豪賭作為正當(dāng)?shù)纳缃?rdquo;，張治中在1938年1月中旬頒布了嚴禁公務(wù)員賭博令,，開始懲處那些違法賭博者,。

　　1938年2月，張治中果斷查辦了湖南省銀行出納課長戴運衡挪用公款一案,，以“邪術(shù)詐財,，貪污極惡”的罪狀處死了此案中的主角周仲評。這位“活神仙”周仲評曾利用報紙宣稱自己能“隔空移物”,、“習(xí)得煉金之術(shù)”,，并以此結(jié)交了長沙的一批達官顯貴。1937年3月,，戴運衡挪用公款前去賭博,，但“失落數(shù)千”，于是請“周神仙”替他“尋回”,。“周神仙”趁機“陸續(xù)卷去該銀行22萬余元”,。事情敗露后時，周仲評還協(xié)助戴運衡潛逃,，但他自己卻被抓獲,。不過，周仲評利用關(guān)系,，四出疏通關(guān)節(jié),，因此案件一直沒有判決。張治中到任后,，立即將“神仙”正法,，以“掃蕩邪說異端的存在，掃蕩九流三教,、左道旁門,，在社會上、政治上敗壞世道人心的影響”,。

　　針對湖南貪瀆成風(fēng),，張治中深惡痛絕，決定嚴懲,。1938年3月18日下令將侵占應(yīng)繳稅款6100元的新化縣稅務(wù)局賦稅主任車衡處以死刑,。車衡被處決后第六天，張治中在第872期省政府公報上說,，車衡“死無足惜”,，湖南會繼續(xù)懲辦貪污，不會“以結(jié)束一二名貪污之生命為已足”,，并鄭重昭示“果使仍有無數(shù)之車衡,，必將此無數(shù)之車衡同樣處置”,。張治中又在1938年3月26日的第十四次省府委員會常會上又提出了懲治貪污的單行法令———《湖南省懲治文武公務(wù)員貪污暫行條例》，規(guī)定貪污3000元以上者處死刑或者無期徒刑,。

　　1938年6月,，張治中在巡視湘西途中，發(fā)現(xiàn)“地方財政非?；靵y,，不要說一個縣長交代不清是常事，他們臨走時都把與財政有關(guān)的檔案通通帶走,，而據(jù)各縣財政局長,、稅務(wù)局長的交代，更是一塌糊涂,。大概都是‘滿載而歸’”,。經(jīng)調(diào)查，張治中將辦理征工修建飛機場事務(wù)中收賄舞弊供證確鑿的監(jiān)工員唐立成槍決,。不久,，張治中查明華容縣卸任財政局長張作典在兩年任期內(nèi)侵占公款“二萬三千五百四十六元一角五分四厘四毫，又谷一百零五石六斗”,，同時“尚有該縣九期攤款存根,，張作典竟敢抗不移交，數(shù)達十一萬二千余元,以致無從徹底清算”,，“張作典派員征收攤款之時,，屢有無辜拘押人民暴行脅迫之舉”，認為其“實屬罪無可逭”,，因此在7月命令將張作典“著即槍決,，以昭炯戒”。

　　徹底清理廉正勤勇

　　對于玩忽職守,、犯瀆職罪的官員,，張治中也采取了果斷措施，予以撤職查辦,。湖南省公路局長周鳳九玩忽職守,，致使路局管理腐敗，紀律廢弛,，站員缺乏責(zé)任心,，站役缺乏訓(xùn)練，其本人對發(fā)生的慘案拒不上報,。經(jīng)查核,，張治中給其以撤職查辦的處罰。

　　在反腐懲貪的過程中,，張治中并不是單純地將貪腐個案當(dāng)做“獨特的情形”,，他在嚴懲貪官的同時,，狠抓制度建設(shè)，將“徹底清理,、爬梳”相關(guān)政務(wù)與懲治貪污兩者有機結(jié)合，綜合治理,。他認為：“我們對于各種下層組織,，要求其十分嚴密而有力，可以作為領(lǐng)導(dǎo)民眾之基礎(chǔ),。同時,，領(lǐng)導(dǎo)的人物一定要有良好的品格，這樣來感化一切,，運用政治方式達成一切,，將來自然而然可以養(yǎng)成一種新風(fēng)，一種處處為國家民族利益著想的新風(fēng)氣,。”

　　張治中提出“廉正勤勇”的四字省訓(xùn),，希望以此來培養(yǎng)省內(nèi)官員和各級公務(wù)人員的廉正品德和奮發(fā)向上的精神。所謂“廉”是做人做事的基礎(chǔ),，“正”是做人做事的態(tài)度,，“勇”是做人做事的精神，而“勤”則是實現(xiàn)“廉”,、“正”,、“勇”的途徑。

　　為了培養(yǎng)新干部,，張治中首先設(shè)立了培養(yǎng)新縣制干部的機構(gòu)———地方行政干部學(xué)校,，用來培養(yǎng)民、財,、建,、教各方面的公務(wù)人員。其作用一方面是培養(yǎng)新干部,，另一方面是培訓(xùn)在職干部,，使服務(wù)與訓(xùn)練結(jié)合起來。此舉一方面加強了干部的能力,，提高了政治效率,；另一方面，防止了官場的腐化,，改善了公務(wù)人員的素質(zhì),。對于縣長的選用，張治中更是采取了審慎的辦法,。具體說來,，他一是開辦縣市行政人員講習(xí)所（后來改為干部縣政人員班）,，公開招考、延攬人才,，規(guī)定訓(xùn)練期為三個月,，期滿后使用；二是實行嚴密的甄審辦法,。將各方介紹來愿意當(dāng)縣長的人,，加以甄審。對其不合格者,，廢回責(zé)令再選送,；而對甄審合格的人，還要訓(xùn)練和考核,。此外,，還實行了廢區(qū)，擴并鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域,，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu),，整編保甲，“以青年熱忱之知識分子”為標(biāo)準(zhǔn)選拔保長,。經(jīng)過一段時間的努力后,，貪腐和不勤于政務(wù)的官吏大都有所收斂。