要解決好當前養(yǎng)老保障體系建設面臨的一系列問題，形成完善的社會化養(yǎng)老資金投入機制,，推進多層次的養(yǎng)老保障體系建立是關鍵所在,。為此建議：

　　一、 擴大基數(shù),，健全和完善基本養(yǎng)老保障體系,。社保資金投入是養(yǎng)老保障體系的重要來源。要切實抓好社會保障資金的征收,、運營,、監(jiān)管工作，逐步建立起社會保險,、財政支出,、多種渠道籌資三種來源比例合理、資金運轉有序的社會保障資金支撐體系,。

　　二,、 多措并舉,，鼓勵和支持建立企業(yè)年金制度。近些年來,，我國陸續(xù)出臺了多個有關企業(yè)年金的規(guī)范性文件,，推動了企業(yè)年金的發(fā)展。但是至今規(guī)范企業(yè)年金運作過程的相關法律尚未出臺,，企業(yè)年金落實和監(jiān)管仍然缺乏依據(jù),。建議加快企業(yè)年金法的立法推進工作，在包括企業(yè)年金繳納,、投資收益的稅收減免以及年金管理運作等方面,，給予明確的立法規(guī)定，控制投資風險,，杜絕政策漏洞,。針對目前基本養(yǎng)老金的替代率過高的狀況，要積極探索,，逐步降低基本養(yǎng)老保險替代比率,，為企業(yè)年金及其他補充養(yǎng)老保險創(chuàng)造空間，培育其發(fā)展,?？梢越梃b發(fā)達國家企業(yè)年金籌集稅制度，對企業(yè)年金繳納,、投資增值階段實行減免稅,。對于建立企業(yè)年金的企業(yè)，在基本養(yǎng)老企業(yè)繳費的比例可考慮給予一定的下調,，以鼓勵各種類型的企業(yè)建立企業(yè)年金制度的積極性,。可考慮設立企業(yè)年金榮譽體系,，將是否建立企業(yè)年金制度,，作為行業(yè)規(guī)范和社會誠信等評選的考評指標之一，鼓勵雇主與員工建立長期的勞動關系,。

　　三,、 宣傳引導，提高養(yǎng)老事業(yè)的社會參與度,。一方面,，加大宣傳力度，積極鼓勵有條件的人員,、群體,、企業(yè)投資于商業(yè)養(yǎng)老保險，積極推動社會化多元養(yǎng)老保險的產品的發(fā)展。另一方面,，通過媒體宣傳,，切實轉變廣大民眾觀念，使其認識到個人補充商業(yè)養(yǎng)老保險對老年生活的重要性,，提高老年人的自我保護意識和能力,。

　　（作者系全國政協(xié)委員,、民革浙江省委副主委 計時華）