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2014“三農”回望:預計涉農投入1萬億 農村居民人均收入8527元
生產關系的變革,,激發(fā)了前所未有的潛力和活力。中國農業(yè)開始告別持續(xù)數(shù)千年的小農經濟模式,,走上集約化發(fā)展的現(xiàn)代化道路,。
走進山東省德州市臨邑縣德平鎮(zhèn)富民家庭農場,,農機倉庫里并排停放著聯(lián)合收割機、噴灌機等幾十臺農用機械,。“通過土地流轉,,我的身份也在不斷變化,開始叫承包戶,,后來被叫成種糧大戶,,現(xiàn)在又換了新身份——‘農場主’。”德州市第一個擁有家庭農場營業(yè)執(zhí)照的“農場主”魏德東說,,“我有了營業(yè)執(zhí)照,,成了法人代表,,更方便實施訂單農業(yè),,拉長產業(yè)鏈,。”
魏德東身份的變化,是我國農業(yè)向現(xiàn)代化農業(yè)轉型升級的一個縮影,。一年來,,大幕開啟的農業(yè)改革正在釋放出紅利:
土地正在從一家一戶的經營模式,向集約化經營模式發(fā)展,。據(jù)農業(yè)部部長韓長賦12月初公布的數(shù)據(jù):截至2014年6月底,,全國農村承包耕地流轉面積達3.8億畝,占承包耕地總面積的28.8%,。
伴隨著土地集約經營的腳步,,農業(yè)現(xiàn)代化大步提速:農業(yè)部公布的最新統(tǒng)計顯示,今年全國農作物耕種收綜合機械化水平將超過61%,,比一年前提高10個百分點,,比10年提高近30個百分點。
新型經營主體正在崛起,。全國農村各類專業(yè)大戶達到317萬戶、家庭農場87萬個,、農民合作社124萬家,、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)12萬家。家庭農場平均規(guī)模達到200畝,。
農業(yè)部啟動實施新型職業(yè)農民培育工程,。2014年中央財政安排農民培訓補助資金11億元,用于培育一批新型職業(yè)農民,。
在舞動改革之龍的同時,,我國農業(yè)進入“大補貼時代”,,預計今年涉農投入高達1萬億元。
激情在燃燒,,活力在迸發(fā),。
全國糧食總產量今年實現(xiàn)“十一連增”,讓中國人端牢了手里的飯碗,。2014年全國糧食總產量達到60709.9萬噸,,比上年增加516萬噸。
農業(yè)的穩(wěn)步向好,,鼓了農民的“錢袋子”,。今年前三季度,全國農村居民人均現(xiàn)金收入8527元,,實際增長9.7%,,快于全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
以如履薄冰的責任感,,念好念正中央“三農”改革的經,,讓農業(yè)更強,農民更富,,農村更美,,為實現(xiàn)中國夢而奮斗
站在辭舊迎新的門檻上,我們仍需以如履薄冰的責任感,,念好念正中央“三農”改革的經,。
“三農”改革,涉及9億農民,。文件上的一句話,,到了基層,就直接關系到人們日子過得好不好,。
在這場前所未有的大變革中,,農業(yè)部部長韓長賦坦言存在著問題:有的地方強行推動土地流轉;有的片面追求流轉規(guī)模,;有的工商企業(yè)租賃農戶承包地,,“非糧化”問題突出;有的強行趕農民“上樓”,。
中央在今年發(fā)布的多份文件中劃出了原則性紅線:絕不能用行政手段強迫農民流轉土地,;城鎮(zhèn)化不能強行趕農民“上樓”;中央全面深化改革領導小組第七次會議明確必須堅持三條底線,,即堅持土地公有制性質不改變,、耕地紅線不突破、農民利益不受損,。
“‘三農’改革的目的是富農強農,,而不是肥了資本,,產生出赤貧階層,進而給國家埋下動亂的隱患,。”中共中央黨校教授周天勇說,。
“有關部門要盡快出臺操作性強的各項改革的實施細節(jié),不讓侵害農民利益的主體有空子可鉆,。”中國社科院農村所研究員張曉山說,。
如何避免流轉了土地的農民變成無業(yè)游民?張曉山強調,,不能簡單采取“長期出租﹑固定租金”模式,,可探索通過保底分紅等方式流轉土地,使農民分享增值收益,。
今年9月召開的中央全面深化改革領導小組第五次會議強調,,積極發(fā)展股份制合作,審議了賦予集體資產股份權能改革試點方案,,目標是建立符合市場經濟要求的農村集體經濟運營新機制,。讓農民在村集體里轉成“市民”和“股民”的改革模式,正在探索之中,。
除了以上圍繞土地制度改革的難點正在破題外,,“三農”還有許多難點在破題:如何讓農業(yè)發(fā)展可持續(xù)?如何讓農民也能享受到與市民同等的公共服務待遇,?
……
億萬農民期待著,,改革元年后的2015年,能釋放出更多的改革紅利吹拂田野,,讓農民早日過上現(xiàn)代化的好日子,。(記者林紅梅、王宇,、劉羊旸,、于文靜、潘林青)(完)
編輯:牟宗娜
關鍵詞:2014三農回望 小農模式 在希望的田野上