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中央經(jīng)濟工作會議在京舉行 習近平提2015年經(jīng)濟工作5項任務
會議提出了明年經(jīng)濟工作的主要任務,。
一,、 努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長,。關鍵是保持穩(wěn)增長和調(diào)結構之間平衡,,堅持宏觀政策要穩(wěn),、微觀政策要活,、社會政策要托底的總體思路,,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策要有力度,,貨幣政策要更加注重松緊適度,。要促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長。要切實把經(jīng)濟工作的著力點放到轉方式調(diào)結構上來,,推進新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,,逐步增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)的支撐作用,著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進,。要高度關注風險發(fā)生發(fā)展趨勢,,按照嚴控增量,、區(qū)別對待,、分類施策、逐步化解的原則,,有序加以化解,。
二、 積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點,。我國存在大量新的增長點,,潛力巨大。發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點,,一是市場要活,,使市場在資源配置中起決定性作用,主要靠市場發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點,。二是創(chuàng)新要實,,推動全面創(chuàng)新,更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來培育和形成新的增長點,,創(chuàng)新必須落實到創(chuàng)造新的增長點上,,把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。三是政策要寬,,營造有利于大眾創(chuàng)業(yè),、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,政府要加快轉變職能,創(chuàng)造更好市場競爭環(huán)境,,培育市場化的創(chuàng)新機制,,在保護產(chǎn)權、維護公平,、改善金融支持,、強化激勵機制、集聚優(yōu)秀人才等方面積極作為,。
三,、 加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。解決好“三農(nóng)”問題始終是全黨工作重中之重,,必須繼續(xù)夯實農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎,、穩(wěn)住農(nóng)村持續(xù)向好的局勢,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,,持續(xù)增加農(nóng)民收入,。要堅定不移加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,盡快轉到數(shù)量質(zhì)量效益并重,、注重提高競爭力,、注重農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來,,走產(chǎn)出高效,、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約,、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,。要深化農(nóng)村各項改革,完善強農(nóng)惠農(nóng)政策,,完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,,完善農(nóng)業(yè)補貼辦法,強化金融服務,。要完善農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉政策,,搞好土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,健全公開規(guī)范的土地流轉市場,。要完善職業(yè)培訓政策,,提高培訓質(zhì)量,造就一支適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊伍,。
四,、 優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局。要完善區(qū)域政策,,促進各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,、協(xié)同發(fā)展,、共同發(fā)展。西部開發(fā),、東北振興,、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,,要繼續(xù)實施,。各地區(qū)要找準主體功能區(qū)定位和自身優(yōu)勢,確定工作著力點,。要重點實施“一帶一路”,、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略,,爭取明年有個良好開局,。要通過改革創(chuàng)新打破地區(qū)封鎖和利益藩籬,全面提高資源配置效率,。推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局的重要內(nèi)容,,要有歷史耐心,不要急于求成,。要加快規(guī)劃體制改革,,健全空間規(guī)劃體系,積極推進市縣“多規(guī)合一”,。要堅持不懈推進節(jié)能減排和保護生態(tài)環(huán)境,,既要有立竿見影的措施,更要有可持續(xù)的制度安排,,堅持源頭嚴防,、過程嚴管,、后果嚴懲,,治標治本多管齊下,朝著藍天凈水的目標不斷前進,。
五,、 加強保障和改善民生工作。堅持守住底線,、突出重點,、完善制度、引導輿論的基本思路,,多些雪中送炭,,更加注重保障基本民生,更加關注低收入群眾生活,,更加重視社會大局穩(wěn)定,。做好就業(yè)工作,要精準發(fā)力,確保完成就業(yè)目標,。要更好發(fā)揮市場在促進就業(yè)中的作用,,鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),提高職業(yè)培訓質(zhì)量,,加強政府公共就業(yè)服務能力,。扶貧工作事關全局,全黨必須高度重視,。要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,,不要讓孩子輸在起跑線上。要因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟,,加大對基本公共服務和扶貧濟困工作的支持力度,。要更多面向特定人口、具體人口,,實現(xiàn)精準脫貧,,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。
會議要求,,要加快推進改革開放,。要敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,,敢于過深水區(qū),,加快推進經(jīng)濟體制改革。要圍繞解決發(fā)展面臨的突出問題推進改革,,推出既具有年度特點,、又有利于長遠制度安排的改革舉措,繼續(xù)抓好各項改革方案制定,。要加快行政審批,、投資、價格,、壟斷行業(yè),、特許經(jīng)營、政府購買服務,、資本市場,、民營銀行準入、對外投資等領域改革,,使改革舉措有效轉化成發(fā)展動力,。要尊重和發(fā)揮地方、基層,、群眾首創(chuàng)精神,,從實踐中尋找最佳方案,。要抓好改革措施落地,狠抓落實,,強化責任,,加大協(xié)調(diào)力度。要強化督促評估,,落實督辦責任制和評估機制,,讓群眾來評價改革成效。推進國企改革要奔著問題去,,以增強企業(yè)活力,、提高效率為中心,提高國企核心競爭力,,建立產(chǎn)權清晰,、權責明確、政企分開,、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度,。
會議要求,面對對外開放出現(xiàn)的新特點,,必須更加積極地促進內(nèi)需和外需平衡,、進口和出口平衡、引進外資和對外投資平衡,,逐步實現(xiàn)國際收支基本平衡,,構建開放型經(jīng)濟新體制。要完善擴大出口和增加進口政策,,提高貿(mào)易便利化水平,,鞏固出口市場份額。要改善投資環(huán)境,,擴大服務業(yè)市場準入,,進一步開放制造業(yè),推廣上海自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗,,穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度,,提高引進外資質(zhì)量,。要努力提高對外投資效率和質(zhì)量,,促進基礎設施互聯(lián)互通,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去,,開展先進技術合作,,穩(wěn)步推進人民幣國際化。
會議強調(diào),,做好明年經(jīng)濟工作,,要立足社會主義初級階段基本國情,,毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設為中心,一心一意謀發(fā)展,,咬定青山不放松,,把我們自己的事辦好。要精心謀劃用好我國經(jīng)濟的巨大韌性,、潛力和回旋余地,,依靠促改革調(diào)結構,堅持不懈推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級,,努力做到調(diào)速不減勢,、量增質(zhì)更優(yōu)。要合理確定經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標,,保持區(qū)間調(diào)控彈性,,穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策,繼續(xù)實施定向調(diào)控,、結構性調(diào)控,。以政府自身革命帶動重要領域改革,以大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新形成發(fā)展的新動力,。要協(xié)調(diào)拓展內(nèi)外需,同步推進新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,加強對實體經(jīng)濟的支持,,大力加強生態(tài)環(huán)境保護,更加重視民生改善和社會建設,,切實增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力,,實施新一輪高水平對外開放,保持經(jīng)濟中高速增長,,推動經(jīng)濟發(fā)展邁向中高端水平,。
會議要求,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),,黨領導經(jīng)濟工作的觀念,、體制、方式方法也要與時俱進,。要加強黨領導經(jīng)濟工作制度化建設,,提高黨領導經(jīng)濟工作法治化水平,增強黨領導經(jīng)濟工作專業(yè)化能力,,強化輿論引導工作,。
會議指出,,明年中央將研究提出關于制定“十三五”規(guī)劃的建議,各地區(qū)各部門要按照中央統(tǒng)一部署,,深入調(diào)研,,抓緊工作,為制定好“十三五”規(guī)劃做好準備,。
會議號召,,全黨要統(tǒng)一思想、奮發(fā)有為,,認真貫徹落實這次會議各項部署,,努力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
中共中央政治局委員,、中央書記處書記,,全國人大常委會有關領導同志,國務委員,,最高人民法院院長,,最高人民檢察院檢察長,全國政協(xié)有關領導同志以及中央軍委委員等出席會議,。
各省,、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設兵團黨政主要負責人,,中央和國家機關有關部門主要負責人,中央管理的部分企業(yè)和金融機構負責人,,軍隊及武警部隊有關負責人參加會議,。(完)
編輯:牟宗娜
關鍵詞:中央經(jīng)濟工作會議 習近平 2015年經(jīng)濟工作 經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)