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“豬圈女童”事件,,制度救濟(jì)為何乏力
“豬圈女童”事件,,女童有無(wú)“被棄豬圈”不是問(wèn)題關(guān)鍵,,關(guān)鍵在于:當(dāng)?shù)貙?duì)她的零碎化救助,,仍難改變其現(xiàn)實(shí)境遇,而制度化救助在向基層下沉的過(guò)程中大打折扣,。
日前有媒體報(bào)道,,四川稻城縣8歲女童小忠,身高僅78厘米,,重7公斤,,無(wú)語(yǔ)言能力,自小就經(jīng)常被扔在豬圈里生活,,平時(shí)喝豬槽里的湯水,。報(bào)道甫出,備受關(guān)注,。但昨日,,稻城有關(guān)方面回應(yīng),女孩小忠家并無(wú)豬圈,,媒體稱(chēng)其“從小被放置在豬圈”說(shuō)法不實(shí),;據(jù)了解,小忠系因病導(dǎo)致腦癱,,經(jīng)醫(yī)院檢查錯(cuò)過(guò)了最佳治療期而無(wú)法治愈,。
就眼下看,先前媒體所說(shuō)的女童“被棄豬圈”等情節(jié),,似乎有遭遇反轉(zhuǎn)之勢(shì),可應(yīng)看到,,女童有無(wú)“從小被放置在豬圈”,,其實(shí)并非問(wèn)題的關(guān)鍵,畢竟這無(wú)改小忠處境悲慘的事實(shí),。更值得尋思的是:為何當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的救助,,仍難切實(shí)改變小忠及其家庭的艱難處境?
從新聞看,,小忠患病多年,,身體羸弱,弱到了什么程度,??jī)身?xiàng)指標(biāo)可供參考:在中國(guó),,8歲孩童正常身高在115至130厘米之間,體重在30公斤左右,,而小忠身高體重跟幼兒的接近,。正因如此,“被棄豬圈”等噱頭才會(huì)廣泛被采信,而輿論也發(fā)出質(zhì)疑:當(dāng)?shù)鼐烤褂袩o(wú)對(duì)小忠采取救助措施,?而從當(dāng)?shù)毓俜交貞?yīng)看,,救助措施并不缺乏,除了“早就上了低保和五保”外,,2009年以來(lái),,當(dāng)?shù)叵群鬄樾≈壹姨峁头鲑Y金13萬(wàn)余元。今年病情加重,,當(dāng)?shù)乜h紅會(huì),、縣殘聯(lián),、縣民政局還提供檢查治療費(fèi)用5.7萬(wàn)元。
毫無(wú)疑問(wèn),這些措施對(duì)改善小忠的處境大有裨益,,但這些更多的是零碎的特殊群體救助、不成系統(tǒng)的社會(huì)幫扶,。其救濟(jì)層次跟有針對(duì)性的制度化救助,,顯然有差別。要了解到,,針對(duì)腦癱兒童,,其實(shí)四川自2012年起,就在全省范圍內(nèi)實(shí)施“四川貧困家庭腦癱兒童康復(fù)救助工程”,,為貧困家庭腦癱兒童提供專(zhuān)項(xiàng)救助金和康復(fù)救助,,包括資助康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)手術(shù)和適配輔助器具,。除了這些,,當(dāng)?shù)匾膊环?duì)特困婦女兒童的救助基金。
遺憾的是,,囿于知識(shí),、技術(shù)的局限,小忠母親很難掌握到這些救濟(jì)渠道,、救助信息,,也談不上主動(dòng)申報(bào)。在此情況下,,慮及小忠母親的病情等情況,,當(dāng)?shù)卣@然該主動(dòng)“管起來(lái)”,而非簡(jiǎn)單給錢(qián)——從小忠身患腦癱起,,就為其申請(qǐng)對(duì)應(yīng)的救助措施,,及時(shí)提供康復(fù)救助措施與專(zhuān)項(xiàng)救助資金,也避免其相關(guān)診療遭耽擱,。
某種程度上,,這也是為貧困人群兜底面臨的現(xiàn)實(shí)難題:有時(shí)對(duì)他們的救濟(jì),缺的不是具體的救濟(jì)制度、政策,,而是救助體系沒(méi)法覆蓋到社會(huì)組織末梢,。它在向基層沉降的過(guò)程中,其效力邊際衰減,,覆蓋面不斷收窄,,最終動(dòng)輒流于虛置。
這無(wú)疑是令人痛心的:某種程度上,,小忠的悲劇,,就源于這些系統(tǒng)性救助在空間距離上的“鞭長(zhǎng)莫及”,導(dǎo)致她無(wú)法被相關(guān)救助體系眷顧,,只能是被當(dāng)?shù)毓賳T“特殊關(guān)注”一下,。這本質(zhì)上也說(shuō)明了社會(huì)救助體系的不發(fā)達(dá):它離“應(yīng)保盡保”“無(wú)遺漏救助”仍有距離。
如今,,處在鎂光燈下的小忠,,興許能在各界關(guān)注下擺脫困境,可只要制度救濟(jì)失靈的局面不改變,,那誰(shuí)能保證,,受到政策性救濟(jì)不是個(gè)例,而是面向特困兒童群體的普惠呢,?(午夜侃人)
編輯:牟宗娜
關(guān)鍵詞:豬圈女童 女童被扔豬圈 救濟(jì)渠道 制度救濟(jì)