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大道之行—寫在人民政協(xié)成立65周年之際
早在抗戰(zhàn)勝利前夕的中共七大上,,毛澤東所作的報告就是《論聯(lián)合政府》,,要求“立即宣布廢止國民黨一黨專政”,。協(xié)商民主精神首次公開出現(xiàn)在中共領(lǐng)導(dǎo)人的建國思想中,。
1947年10月,毛澤東在《中國人民解放軍宣言》提出“打到蔣介石,,解放全中國”口號的同時,,提出了“聯(lián)合工農(nóng)兵學(xué)商各被壓迫階級,、各人民團體、各民主黨派,、各少數(shù)民族,、各地華僑和其他愛國分子,組成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,,打倒蔣介石獨裁政府,,成立民主聯(lián)合政府。”
解放戰(zhàn)爭勝利前夕,,中共在1948年發(fā)布“五一”口號,,號召“各民主黨派、各人民團體,、各社會賢達迅速召開政治協(xié)商會議,,討論并實現(xiàn)召集人民代表大會,成立民主聯(lián)合政府,。
共產(chǎn)黨實行民主的真誠,還體現(xiàn)在代表名額的分配上,。
第一屆政協(xié)由46個單位的662名政協(xié)代表組成,。中共沒有一股獨大,而是與民革和民盟的代表一樣,,都是16名正式代表和2名候補代表,。
開國先賢之一、著名法學(xué)家錢端升說:“人民政協(xié)中有各民主黨派的代表,,有各解放區(qū)的代表,,有解放軍的代表,有各人民團體的代表,,有少數(shù)民族的代表,,有愛國華僑的代表,有其他愛國民主分子的代表,。代表雖然沒有能經(jīng)由正式選舉產(chǎn)生,,而只是經(jīng)由周詳公允的協(xié)商產(chǎn)生,但他們的代表性,,不特在過去的中國所從未有過,,亦為資本主義國家之所謂‘選民’代表所望塵莫及。”
選舉結(jié)果也是如此,。
從當時中央人民政府最高領(lǐng)導(dǎo)層看,,6名國家副主席中就有3人是黨外人士(宋慶齡、李濟深,、張瀾),。在中央人民政府的56名委員中,,有民主黨派27名,所占比例近50%,。政務(wù)院4名副總理中,,黨外人士2名(郭沫若、黃炎培),,15名政務(wù)委員中,,民主黨派9人,109名正副部委級領(lǐng)導(dǎo)中,,民主黨派占了49名,。
會議通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》,選舉中華人民共和國中央人民政府委員會,,選舉毛澤東為中央人民政府主席,。大會規(guī)定以五星紅旗為國旗,以《義勇軍進行曲》為代國歌,,以北平為首都并改名為北京,,采用公元紀年。
從會議的主要成果看,,許多都是采納了民主黨派的建議,。
——“中華人民共和國”的國號是民主人士張奚若先生提出的。
——國徽是以民盟成員,、清華大學(xué)教授梁思成為首的國徽設(shè)計小組設(shè)計的,。
中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議實際上集政協(xié)會議和人大會議的功能于一體,發(fā)揮了制憲會議的作用,,通過了集中各界人士建國共識的《共同綱領(lǐng)》,,為新民主主義社會的多元利益關(guān)系確立了一個共享的政治基礎(chǔ)。
值得注意的是,,在整個建國過程中,,選舉民主始終是和協(xié)商民主融合在一起的。
周恩來說:“新民主主義議事特點之一就是會前經(jīng)過多方協(xié)商于反復(fù)討論,,使大家都對問題有了認識,,再拿到會場上去討論決定,達到共同的協(xié)議,。”
決策之前先協(xié)商,,協(xié)商之前先知情。如果不是心悅誠服,,這些在舊中國舊政協(xié)下,、面對國民黨的手槍都要堅持自己信念的讀書人、社會賢達如何肯簽下自己高貴的大名,投下自己神圣的一票呢,?
此次會議堪稱運用政治協(xié)商形式建設(shè)民主國家的成功實踐,。
編輯:付鵬
關(guān)鍵詞:人民政協(xié) 政協(xié) 民主 中國協(xié)商民主 民主人士 統(tǒng)一戰(zhàn)線 人民政協(xié)成立65周年