中國人民政治協(xié)商會(huì)議第六,、七屆全國委員會(huì)副主席,，中共政協(xié)第七屆全國委員會(huì)黨組成員。陜西子洲人,。大革命時(shí)期,，曾參加愛國學(xué)生運(yùn)動(dòng),。1926年，加入中國共產(chǎn)主義青年團(tuán),。1928年,，轉(zhuǎn)入中國共產(chǎn)黨。同年任共青團(tuán)綏德縣委書記,。1930年后,，任中共安定縣北區(qū)區(qū)委書記、縣委宣傳部長,、縣委書記,，中共陜北特委委員、陜北特委南路特派員,。1933年,，任共青團(tuán)陜北特委書記。1935年,，任陜甘邊區(qū)東部地區(qū)革命委員會(huì)主席,。1936年,，任中共陜北省委秘書長、省委白軍工作部部長,。曾被派往安塞縣做東北軍駐軍的工作,，任東北軍工作委員會(huì)書記。1937年,，進(jìn)入延安抗日軍政大學(xué)學(xué)習(xí),。抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,，任中共陜北西部地區(qū)黨委書記,、中共隴東地委書記兼隴東軍分區(qū)政治委員、陜甘寧晉綏聯(lián)防軍第三八五旅政治委員,。1942年下半年,、1944年上半年，帶職入中央黨校學(xué)習(xí),。 1944年秋,，任中共中央西北局組織部副部長、部長,，西北局常務(wù)委員,，西北局黨校校長，西北局紀(jì)律檢查委員會(huì)書記,，西北人民監(jiān)察委員會(huì)主任,。1953年，任中共中央西北局副書記兼組織部部長,。1954年9月,，任國家勞動(dòng)部部長、黨組書記,。“文化大革命”中遭到迫害,。1977年6月，任國家計(jì)劃委員會(huì)副主任,。同年底,，任中共中央黨校副校長。1979年起,，任中共陜西省委第一書記、省軍區(qū)第一政治委員,、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任,。1984年5月至1993年3月任政協(xié)全國委員會(huì)副主席。1988年后,，任中共政協(xié)第七屆全國委員會(huì)黨組成員,、法制委員會(huì)主任,，中國延安精神研究會(huì)會(huì)長。是中共第八屆中央候補(bǔ)委員,，第十一,、十二屆中央委員；第四,、五,、六屆全國人大代表；政協(xié)第二,、三,、四、五屆全國委員會(huì)委員,。

　　于2004年1月3日逝世,。