紀檢監(jiān)察室數量變動情況

　　紀委工作不到位，書記要被約談

　　與地方紀委辦案力量充實相伴的是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內部垂直管理體系的強化,。6月30日,，中共中央政治局審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》，其中強調要推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化,、程序化,、制度化，落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,，各級紀委書記,、副書記提名和考察以上級紀委會同組織部門為主，強化上級紀委對下級紀委的領導,。

　　現實中,，約談成為加強上下級紀委間聯(lián)系的重要手段，各省級紀委相繼建立了約談制度,，“壓力層層傳導”的局面得以形成,。上述中部某省基層紀委書記向《中國經濟周刊》表示,，“如果紀委書記領導工作不到位，都要被約談,。”

　　在紀委將工作聚焦于辦案后,，辦案情況成為考察各級紀委工作的關鍵。在查辦案件的過程中,，除強化上級紀委對下級紀委的領導,，以增加紀委辦案獨立性的同時，自下而上的通報制度成為壓力的直接來源,。

　　2013年8月,，中央紀委建立落實八項規(guī)定精神情況月報制度，要求31個省(區(qū),、市)和新疆生產建設兵團紀委每月報送有關數據,，再由中紀委每月定期公布查處違反八項規(guī)定精神問題匯總表，并在中紀委官網上指名道姓通報曝光,。李永忠表示,，不同于違反八項規(guī)定精神的月報制度，查辦案件的具體數字并沒有完全向社會公開,。

　　但《中國經濟周刊》記者注意到,，目前已有江西、遼寧,、湖北,、新疆、廣東,、山東,、福建、甘肅等省份對外公布了2014年上半年(其中山東,、福建,、甘肅三省為2014年1月至5月)省、市,、縣三級紀檢監(jiān)察機關的查辦案件數據,。上述8個省份的立案、結案與處分數字較去年同期均有較大程度的增長,，其中增幅較大的是甘肅省,，其立案與結案數量相較于去年同期分別增長了105.8%與82.1%。

　　上述中部某省基層紀委書記對《中國經濟周刊》表示,，自己所在的省份并沒有提出辦案指標,，但仍然要求辦案的數量不能出現明顯的下滑，“跟前期或同期相比,，要保持一定水平,。”

　　除去查辦案件的總數,，隨著十八大之后中紀委以及省一級紀委官網的開通，公開查辦案件的情況,，對涉案人員的查處情況進行公示成為常態(tài)。

　　該紀委書記透露,，現在即使查處官員的級別不高,，也要層層上報到中央紀委，并選擇性地進行網絡公示,。他向《中國經濟周刊》舉例,，8月13日，中紀委官網一天內公布了10名廳級官員被查處的消息,，“這種網上通報的方式就是為了形成一種震懾作用,。”

　　據《中國經濟周刊》統(tǒng)計，自從十八大以來,，在中紀委“案件查處”欄目公布的案件中,，如果按照涉案人員所屬省(區(qū)、市)進行分類,，湖北省所涉人次最多,，共有58人次被通報，而所涉人數最多的則為廣東省,，達到了43人,，湖北以42人位居次席，而天津市與西藏自治區(qū)所涉人數最少,，均僅有兩人,。

　　據《中國經濟周刊》記者觀察，在中紀委官網通報的涉案人員中,，廣東省之所以多,，很可能與廣東近年窩案、串案多發(fā)有關,。值得注意的是今年3月,，廣東省紀委還曾在中央巡視組的要求下重查茂名腐敗窩案。

　　在廣東省人民檢察院公布的2013年查辦貪污賄賂案件的基本情況中,，特別提到當前貪污賄賂犯罪的一個特點便是窩案串案頻發(fā),。

　　上述中部某省基層紀委書記向《中國經濟周刊》表示，現在每個地方辦的案子都要掛到網上去,，這會形成一種無形的壓力,，“比如你本省和鄰省，鄰省一季度辦了三個案子,，而你一個都沒有,，你總不能講你比鄰省更清廉吧,？”

　　其實，中紀委官網上通報的案件并未完整反映各省份的辦案情況,，至于哪些案件會在中紀委的官網上進行通報,，李永忠表示，目前仍沒有明確的規(guī)定對其進行說明,。他表示,，辦案通常不能夠下達指標，但是不斷地通報,，肯定會對下面有壓力,，而形成高壓態(tài)勢,，也需要這種壓力的層層傳導,。（見習記者 陳惟杉 記者 董顯蘋）