在“三不增”的前提下，充實辦案力量,，直接辦案人員和機構(gòu)的數(shù)量大幅提高

　　31個省級紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整完畢

　　2014年7月2日,，中紀委在其官網(wǎng)上發(fā)布公告,，全國31個省(區(qū),、市)紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整方案均獲中紀委批復(fù),。截至8月24日,，在中紀委官網(wǎng)上，已發(fā)布有24個省級紀委完成內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整的信息,，并公布了調(diào)整后的內(nèi)設(shè)機構(gòu)組成情況,。加上此前進行的一輪機構(gòu)調(diào)整，31個省級紀委現(xiàn)已基本完成兩輪內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整,。

　　這些省級紀委改革,，最大的共同點是效法中央紀委，聚焦反腐主業(yè),，增設(shè)紀檢監(jiān)察室,，反腐辦案力量明顯增強。

　　制度反腐專家李永忠向記者表示,，過去30年,，紀委經(jīng)歷了外延不斷擴大、內(nèi)涵逐漸縮小的過程?，F(xiàn)在紀委將主業(yè)聚焦于辦案,，離監(jiān)督機關(guān)的原初定位更近了。

　　十八大以來,，中央紀委監(jiān)察部從更好地履行職責(zé)出發(fā),，明確職責(zé)定位，轉(zhuǎn)變職能,，突出主業(yè),，將工作重心聚焦反腐敗，共展開了兩輪內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整,，其內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,、人員配置隨之進一步向辦案傾斜。

　　第一次內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整在2013年5月前后完成,。在27個內(nèi)設(shè)機構(gòu)的編制下,，中央紀委做了兩個“加減法”：增加兩個對地方的“查辦案件室”(即紀檢監(jiān)察室)，一是將原黨風(fēng)廉政建設(shè)室與原糾風(fēng)室合并成“黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室”,，二是將原執(zhí)法監(jiān)察室和原績效管理監(jiān)察室合并成“執(zhí)法和效能監(jiān)督室”,。

　　10個月后，中紀委再次進行機構(gòu)調(diào)整,。此輪調(diào)整更加“大刀闊斧”：分別對中央,、地方、紀檢監(jiān)察干部各增設(shè)1個查辦案件室,；同時將原監(jiān)察綜合室等6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)分別“二合一”,。調(diào)整后，中紀委仍舊保持27個內(nèi)設(shè)機構(gòu),。

　　通過兩輪內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整，直接負責(zé)辦案的紀檢監(jiān)察室數(shù)量由調(diào)整前的8個,，增加到如今的12個,。2014年3月19日,，中紀委副書記陳文清曾向外界透露：“每個紀檢監(jiān)察室均配備30名人員，設(shè)4個處,，改革后,，直接從事紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的人員增加了100多人。”考慮到中紀委現(xiàn)有12個紀檢監(jiān)察室和1個紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,，目前中紀委監(jiān)察部內(nèi)辦案人員已近400人,。

　　就在中央紀委第一輪內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整完成后，據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,，截至2013年10月底,，已有21個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀委初步完成了第一輪內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整,。其中,，17個省(區(qū)、市)紀委參照中央紀委做法,，將黨風(fēng)室,、糾風(fēng)室合并為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室；將執(zhí)法室,、效能室合并為執(zhí)法和效能監(jiān)督室,；新設(shè)立1—2個紀檢監(jiān)察室。各地紀委還精簡了過去參與的領(lǐng)導(dǎo)小組,、協(xié)調(diào)小組,、聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。截至2013年10月底,，15個省(區(qū),、市)紀委已完成調(diào)整工作。調(diào)整后,，31個省(區(qū),、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀委參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)平均減少了65.86%。

　　各地紀委也紛紛轉(zhuǎn)變職能,，將主業(yè)聚焦于辦案,。中部某省一位基層紀委書記在接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時表示：“從2012年10月15日，王岐山任中紀委書記到現(xiàn)在,，整個風(fēng)氣全變了,，風(fēng)清氣正的一個環(huán)境基本形成了。”當(dāng)?shù)丶o委正在開展“三轉(zhuǎn)”工作,，即“轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，“目的是向中紀委表態(tài),，表明堅定辦案的態(tài)度,。”