為整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé),，規(guī)范登記行為，方便群眾申請(qǐng)登記，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,，國土資源部起草了《不動(dòng)產(chǎn)登記條例（草案送審稿）》報(bào)送國務(wù)院審議,。國務(wù)院法制辦公室經(jīng)征求有關(guān)方面的意見，修改形成了《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱征求意見稿）,。7月30日,，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論征求意見稿,，決定向社會(huì)公開征求意見?，F(xiàn)將征求意見稿及說明全文公布，征求意見,。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例（征求意見稿）

　　第一章總則

　　第一條為整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé),，規(guī)范登記行為，方便群眾申請(qǐng)登記,，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》等法律，制定本條例,。

　　第二條本條例所稱不動(dòng)產(chǎn)登記,，是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行為。

　　本條例所稱不動(dòng)產(chǎn),，是指土地,、海域以及房屋、林木等定著物,。

　　第三條國家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記遵循嚴(yán)格管理、穩(wěn)定連續(xù),、方便群眾的原則,。

　　不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,，不因登記機(jī)構(gòu)和登記程序的改變而受到影響,。

　　第四條下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記：

　?。ㄒ唬┘w土地所有權(quán),；

　　（二）房屋等建筑物,、構(gòu)筑物所有權(quán),；

　　（三）森林,、林木所有權(quán);

　?。ㄋ模└亍⒘值?、草地等土地承包經(jīng)營權(quán),；

　　（五）建設(shè)用地使用權(quán),；

　?。┱厥褂脵?quán)；

　　（七）海域使用權(quán),；

　?。ò耍┑匾蹤?quán)；

　?。ň牛┑盅簷?quán),；

　　（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,。

　　第五條國務(wù)院國土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo),、監(jiān)督全國不動(dòng)產(chǎn)登記工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作,，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督,。

　　第六條不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理,。

　　跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)的登記，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理,。不能分別辦理的,，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理；協(xié)商不成的,，由共同的上一級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門指定辦理,。

　　國務(wù)院確定的重點(diǎn)國有林區(qū)的森林、林木和林地,，國務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目的用海,、用島等不動(dòng)產(chǎn)的登記，由國務(wù)院國土資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定,。