六部委昨日公布了《大氣污染防治行動計劃實(shí)施情況考核辦法(試行)實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)，這是對今年4月國務(wù)院頒布的被視為“最嚴(yán)格”治霾考核辦法的補(bǔ)充和細(xì)化。根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》,，重點(diǎn)區(qū)域城市的PM2.5年均濃度，或其他城市的PM10年均濃度如當(dāng)年不降反升,，該城市大氣污染防治行動計劃實(shí)施情況的考核得分都將是零分。

　　未通過年度考核的地方官員,，將被環(huán)保部,、監(jiān)察機(jī)關(guān)等在內(nèi)的國家部門約談，并暫停該地區(qū)部分項(xiàng)目的環(huán)評審批,。

　　PM10濃度升高考核也計零分

　　該《實(shí)施細(xì)則》由環(huán)保部會同發(fā)改委,、工信部等部門制訂，該版本對國務(wù)院公布的考核辦法進(jìn)行了細(xì)化,，如規(guī)定了年度考核的方式,，重點(diǎn)任務(wù)詳細(xì)的給分分配。

　　國務(wù)院公布的考核辦法中規(guī)定了PM2.5或PM10年均濃度下降比例的完成情況,，以及大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況,，兩者均為百分制,。

　　根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》,，考核PM2.5的城市，如果當(dāng)年P(guān)M2.5年均濃度與上年相比不降反升,，計0分,。

　　同樣，考核PM10的城市,，如PM10濃度也上升了,，同樣計0分。

　　這意味著,，任何一個城市,，如果PM2.5或PM10濃度比上一年高，則最終得分都將是0分,。

　　京津冀減排治霾被重點(diǎn)關(guān)注

　　此次《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,，三大重點(diǎn)區(qū)域(京津冀及周邊地區(qū)、長三角,、珠三角區(qū)域)評分結(jié)果為兩類得分中較低分值,。

　　中國環(huán)科院副院長柴發(fā)合解釋，對三大重點(diǎn)區(qū)域來說,，兩個100分中,，哪個分值低，就是最終評分結(jié)果,。

　　環(huán)保部污防司相關(guān)官員表示,，重點(diǎn)區(qū)域采用“一票否決”制,，兩個100分中的任一不合格，就總體評分不合格,，這意味著北京,、河北等地方，既要完成減排任務(wù),，還要改善空氣質(zhì)量,。

　　對非重點(diǎn)區(qū)域，將考核空氣質(zhì)量改善的程度,，減排任務(wù)完成情況不作考核,。

　　根據(jù)國務(wù)院的考核辦法，考核對象將是地方人民政府,，考核結(jié)果將交由地方官員的主管部門,，作為對各地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

　　明確年度考核防“拉閘限電”

　　此外,，《實(shí)施細(xì)則》對2017年前的4年做出了年度考核規(guī)定,，PM2.5或PM10濃度下降的年度任務(wù)在2014、2015,、2016年分別為最終目標(biāo)的10%,、35%、65%,。

　　環(huán)保部污防司相關(guān)官員表示,，之所以明后年任務(wù)比今年更重，是因?yàn)榄h(huán)保項(xiàng)目的建設(shè)還需要兩年時間,，建成后才會起效,。

　　之所以給出具體的年度任務(wù)，是為了避免地方上出現(xiàn)前幾年目標(biāo)完成非常低,，到最后一年采用“極端,、臨時的管控措施”，一下子把目標(biāo)提高的情況,。

　　前幾年,，地方上曾出現(xiàn)過拉閘限電等方式應(yīng)對節(jié)能減排任務(wù)。(新京報訊/記者金煜)