2分類管理

　　法院檢察院工作人員分三類

　　建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度,，是建設(shè)高素質(zhì)司法隊(duì)伍的制度保障,，在深化司法體制改革中具有基礎(chǔ)性地位，是必須牽住的“牛鼻子”。

　　長(zhǎng)期以來,，我們對(duì)司法人員實(shí)行與普通公務(wù)員基本相同的管理模式，不能充分體現(xiàn)司法職業(yè)特點(diǎn),，不利于建設(shè)政治素養(yǎng)好,、專業(yè)素質(zhì)高的職業(yè)化司法隊(duì)伍，不利于把優(yōu)秀人才留在司法一線,。為此,，《改革框架意見》和《上海改革方案》根據(jù)中央要求，提出司法人員分類管理的基本思路和工作要求,。

　　該負(fù)責(zé)人說,，在法院、檢察院工作的人員并不都是法律意義上的司法人員,。司法人員分類管理,，就是把法院、檢察院工作人員分為法官,、檢察官,，司法輔助人員，司法行政人員,，對(duì)法官,、檢察官實(shí)行有別于普通公務(wù)員的管理制度。實(shí)行司法人員分類管理的基礎(chǔ),，是建立法官,、檢察官員額制，提高法官,、檢察官任職條件,，綜合考慮政治素養(yǎng)、廉潔自律,、職業(yè)操守和專業(yè)素質(zhì),、辦案能力、從業(yè)經(jīng)歷等多種因素,，公平,、公正地選任法官、檢察官,，解決目前法官,、檢察官隊(duì)伍大、門檻低的問題,，提高隊(duì)伍素質(zhì),，提升公正司法能力,。

　　在提高法官、檢察官的入職門檻,、嚴(yán)格辦案責(zé)任的同時(shí),，也要健全法官、檢察官的職業(yè)保障制度,。司法權(quán)是對(duì)爭(zhēng)議事實(shí)和適用法律的判斷權(quán),、裁決權(quán)，不僅要求司法人員具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守,，還要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)歷和社會(huì)閱歷,。試點(diǎn)地方可探索延遲優(yōu)秀法官、檢察官的退休年齡,，下一步還將考慮適當(dāng)提高初任法官,、檢察官的任職年齡。

　　3人員選任

　　法官檢察官由省級(jí)遴選任免

　　中央司改辦負(fù)責(zé)人表示,，為了保證專業(yè)能力,，在省一級(jí)設(shè)立法官、檢察官遴選委員會(huì),，從專業(yè)角度提出法官,、檢察官人選。由組織人事,、紀(jì)檢監(jiān)察部門在政治素養(yǎng),、廉潔自律等方面考察把關(guān)，人大依照法律程序任免,。遴選委員會(huì)的組成,，應(yīng)當(dāng)具有廣泛代表性，既有經(jīng)驗(yàn)豐富的法官和檢察官代表,，又有律師和法學(xué)學(xué)者等社會(huì)人士代表,。建立逐級(jí)遴選制度，上級(jí)法院,、檢察院的法官,、檢察官原則上從下一級(jí)法院、檢察院擇優(yōu)遴選,，既為優(yōu)秀的基層法官,、檢察官提供晉升通道，又保證上級(jí)法院,、檢察院的法官,、檢察官具有較豐富的司法經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的司法能力,。擴(kuò)大法官,、檢察官的選任渠道,，實(shí)行有別于普通公務(wù)員的招錄辦法，招錄優(yōu)秀律師和具有法律職業(yè)資格的法學(xué)學(xué)者等法律職業(yè)人才進(jìn)入法官,、檢察官隊(duì)伍,。