成立新公司“復(fù)活”小產(chǎn)權(quán)房

　　“那是在2007年五一期間，郝安峰及其妻子程玉蘭到北京來找我丈夫程之友,，說搞了一批小產(chǎn)權(quán)房,，被青島市規(guī)劃局給沒收了,，說是非法建設(shè),。他們來找我們合作,，說要籌備一部分錢,，成立一個(gè)正規(guī)公司,，和政府溝通,，把項(xiàng)目承接過來。”李秀針稱,。

　　據(jù)核算,，該小產(chǎn)權(quán)房建筑成本每平方米約400元，當(dāng)時(shí)每平方米賣800余元,，若能辦好規(guī)劃,、土地等各類手續(xù),，每平方米賣四五千元沒問題,，再刨掉土地出讓金、配套費(fèi)及各種稅費(fèi),，總回款有3.5個(gè)億,，可以賺到1.7億元，“他們多次勸,，還專門來北京兩趟,，無數(shù)遍地打電話，我們心動(dòng)了,。”李秀針稱,。

　　2008年1月17日，北京雍倫佳苑房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在北京注冊(cè)成立,。該公司注冊(cè)資金為2900萬元,，實(shí)交1000萬元，由郝安峰的兒子郝國(guó)瑞任法定代表人,，占股份51%,；李秀針為股東，占股份49%,。

　　那時(shí),，項(xiàng)目的名字是雍倫花園。作為該項(xiàng)目的承建人,，雍倫佳苑公司開始推動(dòng)小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”,。

　　□“變形”內(nèi)幕

　　空殼公司承接小產(chǎn)權(quán)房處置項(xiàng)目

　　“北京這個(gè)公司，其實(shí)就是一個(gè)大公關(guān)公司,。”李秀針稱,，1000萬元注冊(cè)資金是一中介公司的朋友墊資的，拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,，這1000萬元僅在在賬面上停了6天便被抽走,。

　　公司有了工商執(zhí)照，便順利在銀行開戶,，并刻制了公章,，辦齊了相關(guān)手續(xù)。“我們復(fù)印了這套手續(xù)，把它交給郝安峰父子,，他倆就開始和李滄區(qū)政府對(duì)接,，辦理小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正手續(xù)。”李秀針稱,，2008年3月,，經(jīng)李滄區(qū)政府同意，雍倫佳苑公司承接了該小產(chǎn)權(quán)房處置項(xiàng)目,。

　　郝安峰稱其以雍倫佳苑公司為名,，按照李滄區(qū)政府的要求，委托青島理工大學(xué)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定中心對(duì)15棟住宅樓進(jìn)行質(zhì)量安全鑒定,。2008年10月,，15棟住宅樓均拿到了鑒定安全的報(bào)告。

　　李滄區(qū)政府采納了這15棟住宅樓的安全報(bào)告,，并接到了雍倫佳苑公司提交的在15棟住宅樓中,，已賣掉568套住房的虛假材料。“提交這個(gè)虛假材料,，是為將來的招拍掛做準(zhǔn)備,。若別的公司想競(jìng)標(biāo)，一聽668套房已賣得只剩了100套房子,，幾乎沒有利潤(rùn)了,，就不會(huì)競(jìng)標(biāo)了。”李秀針稱,。

　　2010年1月,，雍倫佳苑公司已完成其相關(guān)使命，且面臨北京工商年檢,。因其當(dāng)時(shí)注冊(cè)資金為2900萬元,，實(shí)交1000萬元，若想過年檢,，則需補(bǔ)交1900萬元,，郝國(guó)瑞、李秀針兩股東簽署協(xié)議,，雍倫佳苑公司轉(zhuǎn)手變賣他人,，雍倫佳苑公司名稱變更為北京政研投資有限公司，公章,、稅務(wù)等手續(xù)也一并作廢,。

　　私刻公章自稱項(xiàng)目公司通過招拍掛

　　2010年2月1日，以郝安峰的兒媳薛曉明為法定代表人的青島杰盛置業(yè)有限公司成立,，在該公司中,，薛曉明,、李秀針各占50%的股份。

　　李秀針稱,，從此開始,，李滄區(qū)政府便多次牽頭，組織有土地局,、規(guī)劃局,、村委會(huì)、街道辦等相關(guān)部門參加的碰頭會(huì),，以補(bǔ)辦規(guī)劃,、土地、招拍掛等一系列手續(xù),，以將其轉(zhuǎn)變?yōu)榇螽a(chǎn)權(quán),。

　　2011年5月19日,，該項(xiàng)目主管部門李滄生態(tài)商住區(qū)建設(shè)辦公室向李滄區(qū)財(cái)政局致函,，稱根據(jù)區(qū)政府第50次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要，要對(duì)15棟住宅樓的土地進(jìn)行招拍掛及地上建筑物一并進(jìn)行招拍掛,。雍倫佳苑公司作為原項(xiàng)目承建人,，繼續(xù)完善該項(xiàng)目。

　　其實(shí)那時(shí)雍倫佳苑公司已被轉(zhuǎn)賣并變更,。

　　2011年8月31日,，青島市國(guó)土資源和房屋管理局向李滄區(qū)政府發(fā)函，要求對(duì)該地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理等建設(shè)情況及質(zhì)量狀況進(jìn)行明確說明，以便編制招拍掛出讓文件,。該函明確了該地塊將連同15棟住宅樓一起出讓,，并由國(guó)土局與李滄區(qū)聯(lián)合舉辦。

　　2011年11月22日,，青島市國(guó)土局發(fā)出了對(duì)該地塊及15棟住宅樓進(jìn)行拍賣的公告,。

　　因在李滄區(qū)政府、李滄區(qū)生態(tài)辦相關(guān)文件中均記載雍倫佳苑公司為該項(xiàng)目承建人,，且完成了前期質(zhì)量鑒定等工作,，“為了介入該項(xiàng)目，2011年11月18日,，杰盛公司私刻了雍倫佳苑公司的公章,，自稱是雍倫佳苑公司的項(xiàng)目公司，報(bào)送至李滄區(qū)政府,。”李秀針分析,，雍倫佳苑公司的公章在2010年1月就作廢了,，作廢兩年后公章又出現(xiàn)了，“這絕對(duì)是私刻的,。”

　　作為雍倫佳苑公司的項(xiàng)目公司,，杰盛如愿對(duì)接了該小產(chǎn)權(quán)房招拍掛項(xiàng)目。2011年12月9日,，杰盛公司以拍賣起叫價(jià)樓面價(jià)每平方米870元,、總價(jià)6564元中標(biāo)。

　　2012年9月22日,，杰盛公司辦好了土地證,，并在2013年辦齊了預(yù)售證、施工許可證等所有手續(xù),。15棟小產(chǎn)權(quán)房搖身變?yōu)閾碛?0年的大產(chǎn)權(quán)商品房項(xiàng)目,，更名為適園雅居小區(qū)，面向市場(chǎng)進(jìn)行銷售,。

　　□股東質(zhì)疑

　　鑒定中心主任受賄做虛假報(bào)告

　　“15棟住宅樓建筑質(zhì)量過關(guān),，才好補(bǔ)辦手續(xù)。”李秀針稱,，李滄區(qū)政府要求對(duì)15棟住宅樓進(jìn)行質(zhì)量鑒定,。

　　郝安峰稱，2008年9月,，李滄區(qū)政府要求找青島理工大學(xué)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定中心,。經(jīng)人介紹，他找到了鑒定中心主任鐘超英,，以雍倫佳苑公司的名義,，委托該中心進(jìn)行此次鑒定。2008年10月,，15棟樓均拿到了結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)鑒定報(bào)告,，“當(dāng)時(shí)，其實(shí)建成的只有13棟住宅樓,，另外一棟剛開始建設(shè),，還有一棟未建設(shè)的也獲得了鑒定報(bào)告。”李秀針稱,。

　　記者看到,，這15棟住宅樓每棟均有一個(gè)鑒定報(bào)告。以其4號(hào)樓為例,，其鑒定結(jié)論為：樓房的結(jié)構(gòu)體系及地基基礎(chǔ)滿足國(guó)家規(guī)范要求,；大部分結(jié)構(gòu)構(gòu)件安全有保證；少數(shù)構(gòu)件不滿足現(xiàn)行結(jié)構(gòu)規(guī)范要求,，需采取補(bǔ)強(qiáng),、維護(hù)等處理措施,。

　　“15棟住宅樓通過了質(zhì)量鑒定，政府也采納了,，但我認(rèn)為這15個(gè)鑒定報(bào)告是花40萬元買來的,。”李秀針稱，為能順利拿到鑒定報(bào)告,，經(jīng)雍倫佳苑公司安排,，在40萬元的鑒定費(fèi)中，有10萬元打入了鐘超英的個(gè)人賬戶,。

　　鑒定中心主任鐘超英因此被舉報(bào)貪污受賄,，并被當(dāng)?shù)貦z察部門指控犯了職務(wù)侵占罪。李秀針稱,，因鑒定負(fù)責(zé)人收了10萬元,，大家都懷疑該鑒定報(bào)告是否真實(shí)合法，“住宅樓有不少地方裸露著鋼筋,，裂縫也很明顯,，建筑質(zhì)量真的很差，”她說,，直到今年5月,，住宅樓在建成10年后,，才開始對(duì)其存在的問題進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng),、維護(hù)。