大到手扶拖拉機(jī)、挖坑機(jī),，小到太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈，紛紛鉆政策空子,，大肆套取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,，造成國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金巨大流失……去年以來(lái)，江西查辦的農(nóng)機(jī)領(lǐng)域腐敗系列案件中,，省市縣三級(jí)共２０名農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)落馬,，讓人震驚。

　　隨著春耕備耕時(shí)節(jié)來(lái)臨,，農(nóng)機(jī)購(gòu)置進(jìn)入高峰期,。專(zhuān)家指出，近年惠農(nóng)補(bǔ)貼資金時(shí)常曝出未用在刀刃上,，騙補(bǔ),、腐敗現(xiàn)象頻出，加大監(jiān)管,、“補(bǔ)貼賬”曬透曬細(xì)是當(dāng)務(wù)之急,。

　 層層分食“唐僧肉”　２０名農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)落馬

　　為促進(jìn)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,，財(cái)政部,、農(nóng)業(yè)部于２００４年共同啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。僅２０１３年,，中央財(cái)政安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金就達(dá)２１７．５億元,。

　　據(jù)江西省農(nóng)機(jī)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，江西農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)行“自主購(gòu)機(jī),、縣級(jí)結(jié)算,、補(bǔ)貼入卡、逐級(jí)監(jiān)督”方式,，２０１３年中央財(cái)政下?lián)芙鞯霓r(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金為７．３４８億元,，今年下?lián)艿纳习肽暄a(bǔ)貼資金為５．９億元。

　　然而,，中央下?lián)芮抑鹉暝黾拥凝嫶笱a(bǔ)貼資金,，成為了一些腐敗官員和不法商人的覬覦目標(biāo)。

　　據(jù)辦案人員介紹，２００７年７月至２０１２年１１月,，江西省農(nóng)機(jī)局原局長(zhǎng)王紹萍先后收受各地農(nóng)機(jī)商等２２人行賄的財(cái)物共計(jì)７００余萬(wàn)元,。作為回報(bào)，王紹萍為行賄人套取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼大開(kāi)“綠燈”,，將不符合享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼條件的產(chǎn)品進(jìn)入江西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄,，造成國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金損失達(dá)２２０３萬(wàn)元。為此,，王紹萍最終被法院以受賄罪,、濫用職權(quán)罪兩罪并罰，判處有期徒刑１８年,。

　　因農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金引發(fā)的腐敗案,，王紹萍并非特例。

　　今年１月,，江西省人民檢察院披露,，去年省檢察院組織查辦的全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)４５名國(guó)家工作人員涉嫌濫用職權(quán)，致使大量農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼被套取窩串案,，涉及省市縣三級(jí)農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)２０人,。

　　新余市檢察機(jī)關(guān)也曾查辦多起農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)域腐敗案。新余市人民檢察院研究室副主任肖巍鵬表示,，一些農(nóng)機(jī)干部在收受賄賂后,，或?yàn)閺S商造假謀利，或指定本地質(zhì)次價(jià)高廠商經(jīng)銷(xiāo),，或指定親友,、關(guān)系戶經(jīng)銷(xiāo)，或空賣(mài)購(gòu)機(jī)協(xié)議使行賄人倒賣(mài)獲利,，甚至有的還公開(kāi)索賄,，討價(jià)還價(jià)爭(zhēng)取高比例分成，共同演繹分食“唐僧肉”的“好戲”,。

　 巧立名目　營(yíng)造提成“分紅”潛規(guī)則

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，由于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼過(guò)程中需多方參與的程序，不法農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)銷(xiāo)售商往往打著“推廣費(fèi)”“服務(wù)費(fèi)”“宣傳費(fèi)”“回扣”等幌子,，大肆向部分農(nóng)機(jī)干部賄賂,，營(yíng)造勾結(jié)“分紅”的“潛規(guī)則”，達(dá)到從農(nóng)機(jī)具供貨,、申請(qǐng),、銷(xiāo)售到管理等諸多環(huán)節(jié)層層盤(pán)剝的目的。

　　據(jù)辦案人員介紹,，在王紹萍案中,，行賄人詹某為了將一款農(nóng)用裝載機(jī)納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄,，向其承諾每銷(xiāo)售一臺(tái)裝載機(jī)給５００元的提成。在回扣的誘惑下,，王紹萍讓他人如愿以償,，自己也大肆受賄。

　　肥水不流外人田,，有的農(nóng)機(jī)官員不惜違反國(guó)家不得指定銷(xiāo)售商的規(guī)定，將國(guó)家補(bǔ)貼名錄內(nèi)的農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售企業(yè)指定為自己的親朋好友,。為了最大限度獲取暴利,，一些不法商人甚至偽造申報(bào)材料，大肆冒領(lǐng)補(bǔ)貼,。