二,、 新時期協(xié)商民主的主要方式與參政黨的調(diào)整適應(yīng)

　　長期以來,，參政黨自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極參與政治協(xié)商，為社會主義革命,、建設(shè),、改革,、開放作出了重要?dú)v史貢獻(xiàn),。新的歷史時期，特別是中共十八大對其自身在協(xié)商民主中的黨際協(xié)商,、國家政權(quán)機(jī)關(guān)的民主協(xié)商,、人民政協(xié)的協(xié)商、基層民主協(xié)商提出了更高的要求,。各民主黨派要主動適應(yīng)新形勢,、新任務(wù)、新要求,。

　　黨際協(xié)商：堅定理想信念,，著力提高政治把握能力,。十八大報告明確提出“加強(qiáng)同民主黨派的政治協(xié)商”,。在長期的多黨合作實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的黨際協(xié)商建立和不斷發(fā)展完善,。中共和各民主黨派雙邊通過民主協(xié)商會,、高層次小范圍談心會、專題座談會,、通報會等形式,，就執(zhí)政黨與參政黨在方針政策、重大決策的制定和執(zhí)行形成共識,，就事關(guān)黨和國家發(fā)展的重大問題協(xié)調(diào)思想和行動,。執(zhí)政黨與參政黨的這種良性互動，既是對參政黨的高度信任,，也意味著參政黨在健全社會主義協(xié)商民主制度方面要承擔(dān)更多的責(zé)任,。

　　新的歷史時期，參政黨參與政治協(xié)商,，謀劃治國理政大局,，必須高舉中國特色社會主義大旗，自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，深入學(xué)習(xí),、研究、掌握中國共產(chǎn)黨的基本理論,、基本路線,、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,，提高政治把握能力,，發(fā)揮自身優(yōu)勢,，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握世情、國情,、黨情的大方向,、大趨勢，就重大的頂層設(shè)計問題,，重大戰(zhàn)略問題,，特別是圍繞健全社會主義協(xié)商民主制度提出意見建議。執(zhí)政黨,、參政黨攜手努力,，朝著全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)不斷前進(jìn),，奮勇前進(jìn),。

　　人民政協(xié)的協(xié)商：樹立同心思想，著力提高參政議政水平,。十八大報告明確提出“充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用”,。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治協(xié)商和民主監(jiān)督制度是我國的基本政治制度。參政黨是人民政協(xié)的參加單位,，人民政協(xié)是協(xié)商民主重要渠道,，為參政黨履行職能，發(fā)揮協(xié)商民主作用提供了平臺,。作為人民政協(xié)參加單位,，參政黨在各級政協(xié)組織通過政協(xié)全會、常委會,、委員視察,、民主評議等形式，就黨和國家大政方針,、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題以及廣大人民群眾普遍關(guān)心的問題履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政職能,。發(fā)揮協(xié)商民主作用,，使命光榮、責(zé)任重大,。

　　新的歷史時期,，參政黨參與人民政協(xié)政治協(xié)商，要在同心思想的指引下,，重視發(fā)揮自身黨派成員的作用,，發(fā)揮參政黨人才薈萃、智力密集的專業(yè)優(yōu)勢,，鼓勵和支持成員圍繞黨和國家大政方針,、有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題,、地方重要事務(wù)以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，在深入調(diào)查研究,、主動收集和反映社情民意的基礎(chǔ)上,，按照“嚴(yán)肅性、科學(xué)性,、可行性”的標(biāo)準(zhǔn),，使提案“有情況、有分析,、有具體的建議”,，推動民主決策、科學(xué)發(fā)展,。努力成為密切聯(lián)系群眾,、反映群眾意見訴求的重要渠道，成為黨和政府輿情匯集和分析機(jī)制的重要方面,。同時,，在黨派內(nèi)的制度建設(shè)應(yīng)與政協(xié)組織的規(guī)章制度相銜接，工作機(jī)制應(yīng)與政協(xié)組織的工作機(jī)制相協(xié)調(diào),，工作目標(biāo)任務(wù)應(yīng)與政協(xié)組織相呼應(yīng),，維護(hù)政協(xié)工作大局,，落實(shí)協(xié)商民主制度的基本要求,，逐步形成協(xié)商民主的制度體系、工作體系,。

　　基層民主協(xié)商：表達(dá)群眾關(guān)切,，著力推動社會建設(shè)和民主政治有序發(fā)展。十八大報告明確提出“積極開展基層民主協(xié)商”,。隨著我國的發(fā)展和進(jìn)步,，全國各地城鄉(xiāng)基層民主不斷擴(kuò)大，公民有序政治參與渠道增多,，民主的實(shí)現(xiàn)形式日益豐富,。目前，我國已經(jīng)建立了以農(nóng)村村委會,、城市居委會和企業(yè)職代會為主要內(nèi)容的基層民主自治體系,。在實(shí)踐中，形成和發(fā)展了民主懇談,、民主議事會,、工資集體協(xié)商制度、旁聽,、網(wǎng)絡(luò)參與以及社區(qū)議事會,、居民論壇和民主聽證會等多種形式的民主協(xié)商,。這是新形勢下社會管理創(chuàng)新、群眾工作創(chuàng)新,，是健全協(xié)商民主制度的重要戰(zhàn)略部署,。

　　新的歷史時期，參政黨參與基層民主協(xié)商,，要充分發(fā)揮所聯(lián)系成員和代表的階層的作用,，通過各種方式和途徑參加基層民主協(xié)商，引導(dǎo)社會組織和社會公眾理性,、合法地參與協(xié)商民主,，在社區(qū)治理、工資協(xié)商,、拆遷安置等事務(wù)中,，表達(dá)所聯(lián)系的界別群眾的關(guān)切，維護(hù)社會組織和公民個人的合法權(quán)益,。培育理性公民,，進(jìn)而推動社會建設(shè)和民主政治有序發(fā)展。主動研究出現(xiàn)的新情況新問題,，積極推動基層民主協(xié)商健康發(fā)展,。圍繞基層民主協(xié)商制度建設(shè)開展調(diào)查研究，提出意見建議,，為健全社會主義協(xié)商民主制度發(fā)揮積極作用,。

　　國家政權(quán)機(jī)關(guān)的民主協(xié)商：增強(qiáng)主動性，著力奉獻(xiàn)界別組織的智慧和經(jīng)驗,。中共十八大報告要求“通過國家政權(quán)機(jī)關(guān),、政協(xié)組織、黨派團(tuán)體等渠道,，就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題進(jìn)行廣泛協(xié)商”,。國家政權(quán)機(jī)關(guān)是協(xié)商民主的重要主體，他們在利益綜合,、政策制訂,、政策執(zhí)行等機(jī)關(guān)政策過程中具有舉足輕重的地位。

　　新的歷史時期,，參政黨參與國家政權(quán)機(jī)關(guān)的民主協(xié)商,，要加強(qiáng)與政府、司法機(jī)關(guān)等權(quán)力機(jī)關(guān)的對口聯(lián)系,，發(fā)揮各級政府特約檢察員,、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員敢說真話作用，通過提出有真知灼見,、切中時弊的意見,、批評、建議的方式促進(jìn)政權(quán)機(jī)關(guān)履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督,。聯(lián)合政權(quán)機(jī)關(guān)就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題開展專項視察,、調(diào)研。制訂協(xié)商計劃,、圍繞擬協(xié)商議題和內(nèi)容,，認(rèn)真組織調(diào)查研究，集中黨派成員智慧和經(jīng)驗,，形成比較成熟的意見和建議,。舉薦更多優(yōu)秀代表人士擔(dān)任各級政府及其工作部門、司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，充分發(fā)揮在國家政權(quán)機(jī)關(guān)成員的作用,。