深化改革開放，

　　釋放發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力

　　改革開放是強(qiáng)國之路,，是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,。黨的十八大召開之后不久,，習(xí)近平就來到得改革開放風(fēng)氣之先的廣東調(diào)研,，強(qiáng)調(diào)：“改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源,，是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶,，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路,。”他號(hào)召全黨全國各族人民“做到改革不停頓、開放不止步”,。不久,，他又在中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)”，指出要堅(jiān)持改革開放的正確方向和正確方法論,。

　　其一,，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)決破除各種體制機(jī)制障礙,。

　　2012年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,，同時(shí)提出要深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，明確提出改革總體方案,、路線圖,、時(shí)間表。

　　2013年7月,，習(xí)近平在湖北考察時(shí)系統(tǒng)總結(jié)了全面深化改革要把握的“五大關(guān)系”,，即：處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系,、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系,、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,；并提出了全面深化改革需要進(jìn)一步調(diào)查研究的六大問題,。

　　2013年11月,，黨的十八屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，為進(jìn)一步全面深化改革提供了綱領(lǐng)性文件,。就經(jīng)濟(jì)方面來說,，《決定》各項(xiàng)政策的逐步細(xì)化和具體實(shí)施，必將進(jìn)一步解放思想,、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，進(jìn)一步破除各方面體制機(jī)制弊端和障礙,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添更大推動(dòng)力,。

　　其二，實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平,。

　　黨的十八大后，習(xí)近平多次指出：“中國開放的大門不會(huì)關(guān)上,，芝麻開門,，這門已經(jīng)開了你就關(guān)不上了，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化乃大勢(shì)所趨,，中國順應(yīng)了這樣一個(gè)時(shí)代潮流,，堅(jiān)定不移對(duì)外開放為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的推動(dòng)力。”

　　他說：現(xiàn)在“不是要不要開放的問題,，而是怎么使我們的開放水平更高的問題”。他強(qiáng)調(diào),，必須實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,，創(chuàng)建新的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，在更大范圍,、更寬領(lǐng)域,、更深層次上全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。

　　其三,，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平的一個(gè)重要戰(zhàn)略步驟,，就是實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。

　　國際金融危機(jī)爆發(fā)后,，世界經(jīng)濟(jì)中的保護(hù)主義有所抬頭,。對(duì)此，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),，我們堅(jiān)決反對(duì)任何形式的保護(hù)主義,，愿通過協(xié)商妥善解決同有關(guān)國家的經(jīng)貿(mào)分歧。

　　為積極推動(dòng)建立均衡,、共贏,、關(guān)注發(fā)展的多邊經(jīng)貿(mào)體制,，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，2012年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就提出：要加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,。2013年10月,，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我們將統(tǒng)籌雙邊、多邊,、區(qū)域次區(qū)域開放合作,，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)同周邊國家互聯(lián)互通,。”

　　實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的一個(gè)具體步驟,，是建立中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。2013年8月27日,，中央政治局會(huì)議聽取了中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)籌備工作匯報(bào),；9月29日，中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌,，范圍包括上海外高橋保稅區(qū),、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)探索實(shí)行負(fù)面清單管理模式,，重點(diǎn)在投資準(zhǔn)入、服務(wù)貿(mào)易,、金融等領(lǐng)域擴(kuò)大開放,。

　　十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào)，要把中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)好,、管理好,，同時(shí)“在推進(jìn)現(xiàn)有試點(diǎn)基礎(chǔ)上，選擇若干具備條件地方發(fā)展自由貿(mào)易園（港）區(qū)”,?！稕Q定》還提出“以周邊為基礎(chǔ)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”的大思路。2013年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：注重制度建設(shè)和規(guī)則保障,，加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)談判,。

　　其四，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平的另一個(gè)戰(zhàn)略舉措,，是建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和21世紀(jì)“海上絲綢之路”,。

　　2013年9月，習(xí)近平在訪問哈薩克斯坦時(shí),，提出與中亞國家共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想,；10月，他在訪問印度尼西亞時(shí),，又提出與東盟國家共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想,。

　　這兩個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想交相輝映,，一個(gè)著眼于大陸，一個(gè)著眼于海洋,，一個(gè)著眼于歐亞,，一個(gè)著眼于東南亞，都以周邊國家為基礎(chǔ)同時(shí)對(duì)其他國家和地區(qū)開放,，都貫穿平等協(xié)商,、友好交流的精神，提出之后都在國際國內(nèi)引起強(qiáng)烈反響,。

　　發(fā)展合作的重要基礎(chǔ),，是基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出：“加快同周邊國家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè),。”

　　2013年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),，抓緊制定戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),。建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路,，加強(qiáng)海上通道互聯(lián)互通建設(shè)，拉緊相互利益紐帶,。”可以預(yù)見,，在兩大戰(zhàn)略構(gòu)想指引下，我們的對(duì)外開放和交流合作必將進(jìn)一步地得到擴(kuò)大,，必將進(jìn)一步促進(jìn)共同發(fā)展,，造福各國人民。