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用學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)教育公平
據(jù)報(bào)道,國(guó)務(wù)院新聞辦日前舉行了新聞發(fā)布會(huì),,教育部副部長(zhǎng)劉利民在會(huì)上介紹,為了盡快改善貧困地區(qū)義務(wù)教育的面貌,,切實(shí)縮小區(qū)域,、城鄉(xiāng),、校際差距,大力促進(jìn)教育公平,,教育部,、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合制定的《關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的意見(jiàn)》已經(jīng)印發(fā),。
眾所周知,,由于城鄉(xiāng)之間的巨大差異,農(nóng)村教育一直是我國(guó)教育的一大短板,。為了解決這個(gè)問(wèn)題,,近些年來(lái),中央和地方都加大了對(duì)農(nóng)村教育的投入,,成效也相當(dāng)明顯,。但由于貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依然相對(duì)滯后,辦學(xué)成本較高,,諸如教學(xué)條件較差,、寄宿制學(xué)校的宿舍和食堂等生活設(shè)施不足、村小和教學(xué)點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難,、教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定等問(wèn)題,,仍然嚴(yán)重阻礙著義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
要解決這些緊迫問(wèn)題,,一方面當(dāng)然需要各級(jí)財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村教育的投入力度,,另一方面則需要確保將這些投入用在“刀刃”上。具體來(lái)說(shuō),,在政府的財(cái)政總預(yù)算中,,應(yīng)該堅(jiān)決砍掉那些不必要的預(yù)算、壓縮可以壓縮的預(yù)算,,從而將財(cái)政預(yù)算的蛋糕能夠給教育切得更大,。在使用教育財(cái)政投入上,應(yīng)該做好年度投入項(xiàng)目的科學(xué)規(guī)劃,,比如今年重點(diǎn)投入校舍建設(shè),,明年重點(diǎn)投入師資建設(shè),再用一年重點(diǎn)投入信息技術(shù)與寬帶建設(shè),。同時(shí),,要嚴(yán)格防止教育投入被貪污、截留、挪用,。
由面及點(diǎn)地說(shuō),,目前來(lái)看,全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校的基本辦學(xué)條件,,最緊要的任務(wù)是確保“班班有教室,人人有桌椅,,吃飯有食堂,,睡覺(jué)要有一張床”。目前,,基本辦學(xué)條件相當(dāng)糟糕的農(nóng)村學(xué)校數(shù)量不小,,有的甚至連最基本的能夠遮風(fēng)避雨、防暑避寒,、堅(jiān)固安全的教室都沒(méi)有,,合格的黑板、課桌椅更是奢望,。為此,,需要積極推進(jìn)包括農(nóng)村學(xué)校在內(nèi)的中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),這不僅是提高農(nóng)村辦學(xué)水平,,而且是推進(jìn)教育公平的一大利器,。
所謂標(biāo)準(zhǔn)化校園,即所有農(nóng)村學(xué)校的方方面面都必須要達(dá)到省級(jí)政府或中央政府規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),。這方面,,日本和韓國(guó)等國(guó)的做法——通過(guò)立法確定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施主體,、資金來(lái)源等,,確保每一個(gè)學(xué)生都能公平地享受基本的教育條件,頗值得我國(guó)認(rèn)真借鑒,。舉例來(lái)說(shuō),,學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)然也包括師資的標(biāo)準(zhǔn)化,因此日本按照《學(xué)校教育法》,,公立中小學(xué)的教師必須定期在所在轄區(qū)內(nèi)的所有城鄉(xiāng)學(xué)校流動(dòng),,從而確保每所學(xué)校的師資力量都能大體保持一致,以消除城鄉(xiāng)和校際教育鴻溝,。在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的大國(guó),,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)固不能畢其功于一役,但至少這樣的追求應(yīng)該在義務(wù)教育中一以貫之,,并及時(shí)提上議事日程,。
編輯:顧彩玉
關(guān)鍵詞:教育 標(biāo)準(zhǔn)化 公平